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近年来,教育部出台相关文件积极推进以'去行政化'为主要目标的中国高校治理改革,为此,需要探究中国高校治理存在的问题。中国高校治理的问题主要表现在:政府和高校的权力边界不清;行政权力过度干预高校治理;高校治理模式界定模糊。鉴于此,需要明确高校的独立法人地位并以此为基础厘清行政权力和高校自主权的界限,从而构建并完善高校法人治理模式。