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城市职能是城市在区域发展中所承担的分工。在国家或区域范围内，按照城市职能的相似性和差异性，研究城市与城市之间的分工，可以得到城市体系的职能结构。要得到城市体系的职能结构，首先要进行城市职能分类。对城市职能分类的方法经历了从简单到复杂、从定性到定量、从单指标到多指标的过程。以江浙沪地区25个地级以上城市为例，按照多因素分析和统计分析相结合的方法，研究得到这一城市体系的城市职能结构。上海是处于第一层级的综合性巨型城市，南京、杭州是处于第二层级的综合性特大城市，宁波、温州、绍兴、苏州、无锡是处于第三层级的综合性