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政府在公共危机管理中处于主导地位,而府际协作直接影响了政府应对公共危机的绩效。公共危机管理中的府际协作一直被现有研究所忽视。府际协作表现为主动型、"搭便车"型、"顺从"型和被动型,协作要素包括信息流、任务流和资源流。府际协作的运行体系能否有效运转,取决于能否构建良好的协作环境、完善的协作框架和协调的协作行为。