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蔡元培之于北京大学，梅贻琦之于清华大学，张伯苓之于南开大学，都有力地说明：一位素质高、业务精、能力强的校长，对于一所学校有多么重要。校长是一个学校的灵魂，学校的发展取决于校长的管理理念和育人观念。作为基层的小学校长，我时时刻刻都感到一种沉甸甸的责任。在教育改革与发展的新形势下，如何以人为本，创新管理，推进学校内涵发展呢？
一、立足学校现状，找准发展基础
宣化区鼓楼小学始建于1907年，地处城区中心位置，是一所具有百年历史的传统学校。2011年12月，百年老校再次焕发新的生机，建筑面积为10410.33平方米的新教学楼投入使用，为学校今后的发展奠定了更加坚实的物质基础。
近年来，学校始终坚持以学生发展为本的办学理念，以德立校、以德育人，尊重学生的个性发展，关注个体差异，把培养学生综合素质和能力作为学校发展的首要任务，形成了“以德育人、以心感人”的办学特色。
学校有一支素质较好的教师队伍。领导班子平均年龄35岁，有先进的办学理念，勇于创新、求真务实。广大教师有较强的集体荣誉感，有着为学校的发展努力奋进的精神。
学校有着优秀的重视教育科研工作的传统。教师教育科研的意识浓厚，现为全国《简快作文》实验学校，全国规范汉字书写实验学校。
学校德育工作成效明显，形成了“校园无小事，事事是教育；师生无小节，处处是育人”的浓厚育人氛围。
二、明确办学思想，引领发展方向
梁启超有一句名言：“凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也。”百年老校，有着百年的文化积淀，但也有很多因素制约着学校的发展：一是學校完成了初步的改扩建，教育硬件设施还存在一定差距，教育教学工作受到影响；二是学校师资短缺，部分教师的业务能力与教育发展要求存在差距，尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程的目标难以较高达成；三是学校的组织管理有一定的随意性，需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制；四是学生来源不理想，学校接收两个学区的学生，其中一个学区外来务工子女、离异家庭子女、困难家庭子女较多，带来教育上的一系列问题。
在找准发展基础和制约因素后，我们结合教育发展，明确了学校的办学思想以及未来五年的发展规划：
1.办学思想：牢固树立和落实科学发展观，坚持“办人民满意学校，育未来需要人才”的教育理念，以教师和学生的发展为本，提升教师素质，提高教育质量，以管理促发展，以规范促提高，促进教师专业成长，提高学生全面素质，把学校建设成宣化区的品牌小学，办人民群众满意的学校。
2.发展目标：（1）办学目标。坚持“依法治校、以德立校、科研兴校”，以教育科研为突破口，以课堂教学为中心，以学校、教师和学生发展为本，树立科学的育人观，全面实施素质教育，把学校办成学生有特长、教师有特点、学校有特色的品牌学校。让每一位学生都能充分发展，让每一位教师都施展才华，让每一位家长都收获希望。（2）办学理念。创建学生个性化发展、教师专业化发展的师生互动的精神家园。（3）管理理念。以人为本，制度化管理与人性化管理互动，以制度化管理为基础，与人性化管理协调发展，充分调动全体教职工的积极性。（4）培养目标。让每个孩子基础更扎实，体魄更强健，兴趣更广泛，达到基本素质的全面提高。
三、抓实六大工程，推进学校发展
1.基础设施建设——完善教学设施，提高办学水平
做好校园硬化和美化工作，做好学校运动场地的申报、立项和建设工作，完善运动场内的基础设施，满足学生运动场地所需。完善教育教学设施，改善师生教学条件，做好学校校园网和网站的建设工作，建立教育网络平台。
2.校园文化建设——加强学校管理，创建和谐校园
在学校文化建设上，以培育校园精神为核心，以加强校园文化建设为重点，以优化校风、教风和学风为着力点，创建与弘扬校园文化精神，初步形成能够展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。
在优化校园环境上，要巧妙设计校内各景点，在走廊内创设“文化长廊”，努力提升文化品位，形成办学品牌效应。开展好师德建设活动，以“培养敬业精神、塑造师德风范、提高育人水平”作为师德建设的指导思想，引导广大教师爱岗敬业，学为人师，行为世范。通过“温馨教室”的创建，让教室成为学生表现自我、优化个性的场所。开展形式多样的社团活动、艺术活动、节庆活动、主题教育活动，丰富校园文化活动，寓教于乐，让学生全面而有个性的成长，使教育教学和各个环节都充满力量，带动学生整体发展。
3.教师专业化发展——加强队伍建设，实施名师工程
努力建设一支办学理念先进、有较强教育教学业务素质的领导干部队伍，更要为教师创造继续学习的机会，不断探索校本培训模式，开展多层次、多元化的自主培训活动，建立教师发展和评价机制，建设一支德才兼备、结构合理、素质优良、充满活力的教师队伍。根据教师教育教学的知识技能、理念素养、师德水平等有针对性地选送教师外出学习、培训、参观、进修，开阔教师视野，扩展教师思维。鼓励、支持、帮助教师外出参加有关教师的大赛活动、交流活动，增强教职工在社会中的影响力，同时又能满足教师“自我价值”的实现。加强落实以“参与式”为主的校本培训，以需求为导向创新培训模式，激励教师自主学习和主动发展。加强校本研修，以“专业引领、同伴互动、自我反思”为特征，推动“教研训一体化”的主题式校本教研活动开展。
4.德育工作——突出教育特色，促进学生发展
结合学校、学生实际，拓展学校德育新思路。加强班主任队伍建设，提高对德育工作的认识，加强责任心的培养，提高班主任管理班级，指导活动的能力，在实践中形成自己的工作特色。加强小学生行为规范教育，以学生行为规范养成教育为抓手，不断提高学生的思想道德水平，提升学生的文明礼仪素养；以养成教育为特色，关注每一个学生，让每一位学生得到充分的发展；注重人文教育，养成交流与合作的习惯，发展学生的团队精神和合作意识，培养学生与人和谐相处的意识与能力。进一步加强以安全教育、心理健康教育、法制教育、环境教育等为重点的小学生生命教育；不断丰富校园文化活动，为学生搭建锻炼自己，展示自己的舞台；构建温馨和谐的校园氛围，使校园真正成为孩子们快乐成长的精神家园。
5.教学工作——推进素质教育，提高教育质量
改变教师传统的教学方法，建立为学生服务的理念，形成民主、平等、合作的对话关系，建立和谐课堂，引导学生改变学习方式，实现学生主动参与，实现信息技术与教学的有效整合，注重日常教学经验的反思。
规范教学常规管理。建立促进教师专业发展的管理和评价机制，通过多种渠道，采用多种形式，运用多种方法，练好教学基本功。提供条件让教师学习各种现代化教学技能，充分利用学校现有的设施资源，进一步强化信息技术的功能效益，优化教学方法。
树立“以人的发展为本”的理念，积极探索课堂教学的新模式、新方法，加强课堂教学有效性的研究；建立完善、科学、合理的学生全面发展的评价体系；注重课后反思，形成群体合力，总结运用新课程理念开展教育教学活动的经验和教训，初步形成学科发展特色。
加强教研组建设，进一步规范教研组集体备课、听评课等经常性教学研究工作；重视课题研究，开展以问题为起点，以行动研究为途径，以改善课堂教学为目的教研活动，各个教研组形成自身的教科研特色。
重视学法指导的研究，确立“一切以学生发展为本”的理念，关注学生的学习感受，引导学生改进学习动机，激发学习兴趣，从培养学生掌握初步的学习方法着手，使学生逐渐养成自主学习、合作交流的习惯。
6.教科研工作——开展专题研究，推进课程改革
坚持“科研强校、科研优教”，提升教师专业品质，提高教师研究能力。理论联系实际，推动理论创新、实践创新，以促进基础教育课程改革、发展的重大现实问题和理论问题为主攻方向，以应用研究为主，为学校教育改革与发展服务，为师生成长服务。
不断规范过程管理，完善科研制度与方式，提升研究质量，提高开展教育科研的自觉性，形成多层次、多形式、多类型的教育科研格局，使不同层次的一线教师能够在不同的层面开展多元化的研究，普及与提高结合，精品化研究与大众化研究并存，使教育科研走进教师的教学生活，在共同参与中提高。
“以管理求效益，以质量求生存，以科研求发展，以特色求声誉”，把学校打造为人才成长的摇篮，出名师、育名生、办名校，这是学校的发展目标和我们的教育理想。
（作者单位：河北张家口市宣化区鼓楼小学）
一、立足学校现状，找准发展基础
宣化区鼓楼小学始建于1907年，地处城区中心位置，是一所具有百年历史的传统学校。2011年12月，百年老校再次焕发新的生机，建筑面积为10410.33平方米的新教学楼投入使用，为学校今后的发展奠定了更加坚实的物质基础。
近年来，学校始终坚持以学生发展为本的办学理念，以德立校、以德育人，尊重学生的个性发展，关注个体差异，把培养学生综合素质和能力作为学校发展的首要任务，形成了“以德育人、以心感人”的办学特色。
学校有一支素质较好的教师队伍。领导班子平均年龄35岁，有先进的办学理念，勇于创新、求真务实。广大教师有较强的集体荣誉感，有着为学校的发展努力奋进的精神。
学校有着优秀的重视教育科研工作的传统。教师教育科研的意识浓厚，现为全国《简快作文》实验学校，全国规范汉字书写实验学校。
学校德育工作成效明显，形成了“校园无小事，事事是教育；师生无小节，处处是育人”的浓厚育人氛围。
二、明确办学思想，引领发展方向
梁启超有一句名言：“凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也。”百年老校，有着百年的文化积淀，但也有很多因素制约着学校的发展：一是學校完成了初步的改扩建，教育硬件设施还存在一定差距，教育教学工作受到影响；二是学校师资短缺，部分教师的业务能力与教育发展要求存在差距，尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程的目标难以较高达成；三是学校的组织管理有一定的随意性，需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制；四是学生来源不理想，学校接收两个学区的学生，其中一个学区外来务工子女、离异家庭子女、困难家庭子女较多，带来教育上的一系列问题。
在找准发展基础和制约因素后，我们结合教育发展，明确了学校的办学思想以及未来五年的发展规划：
1.办学思想：牢固树立和落实科学发展观，坚持“办人民满意学校，育未来需要人才”的教育理念，以教师和学生的发展为本，提升教师素质，提高教育质量，以管理促发展，以规范促提高，促进教师专业成长，提高学生全面素质，把学校建设成宣化区的品牌小学，办人民群众满意的学校。
2.发展目标：（1）办学目标。坚持“依法治校、以德立校、科研兴校”，以教育科研为突破口，以课堂教学为中心，以学校、教师和学生发展为本，树立科学的育人观，全面实施素质教育，把学校办成学生有特长、教师有特点、学校有特色的品牌学校。让每一位学生都能充分发展，让每一位教师都施展才华，让每一位家长都收获希望。（2）办学理念。创建学生个性化发展、教师专业化发展的师生互动的精神家园。（3）管理理念。以人为本，制度化管理与人性化管理互动，以制度化管理为基础，与人性化管理协调发展，充分调动全体教职工的积极性。（4）培养目标。让每个孩子基础更扎实，体魄更强健，兴趣更广泛，达到基本素质的全面提高。
三、抓实六大工程，推进学校发展
1.基础设施建设——完善教学设施，提高办学水平
做好校园硬化和美化工作，做好学校运动场地的申报、立项和建设工作，完善运动场内的基础设施，满足学生运动场地所需。完善教育教学设施，改善师生教学条件，做好学校校园网和网站的建设工作，建立教育网络平台。
2.校园文化建设——加强学校管理，创建和谐校园
在学校文化建设上，以培育校园精神为核心，以加强校园文化建设为重点，以优化校风、教风和学风为着力点，创建与弘扬校园文化精神，初步形成能够展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。
在优化校园环境上，要巧妙设计校内各景点，在走廊内创设“文化长廊”，努力提升文化品位，形成办学品牌效应。开展好师德建设活动，以“培养敬业精神、塑造师德风范、提高育人水平”作为师德建设的指导思想，引导广大教师爱岗敬业，学为人师，行为世范。通过“温馨教室”的创建，让教室成为学生表现自我、优化个性的场所。开展形式多样的社团活动、艺术活动、节庆活动、主题教育活动，丰富校园文化活动，寓教于乐，让学生全面而有个性的成长，使教育教学和各个环节都充满力量，带动学生整体发展。
3.教师专业化发展——加强队伍建设，实施名师工程
努力建设一支办学理念先进、有较强教育教学业务素质的领导干部队伍，更要为教师创造继续学习的机会，不断探索校本培训模式，开展多层次、多元化的自主培训活动，建立教师发展和评价机制，建设一支德才兼备、结构合理、素质优良、充满活力的教师队伍。根据教师教育教学的知识技能、理念素养、师德水平等有针对性地选送教师外出学习、培训、参观、进修，开阔教师视野，扩展教师思维。鼓励、支持、帮助教师外出参加有关教师的大赛活动、交流活动，增强教职工在社会中的影响力，同时又能满足教师“自我价值”的实现。加强落实以“参与式”为主的校本培训，以需求为导向创新培训模式，激励教师自主学习和主动发展。加强校本研修，以“专业引领、同伴互动、自我反思”为特征，推动“教研训一体化”的主题式校本教研活动开展。
4.德育工作——突出教育特色，促进学生发展
结合学校、学生实际，拓展学校德育新思路。加强班主任队伍建设，提高对德育工作的认识，加强责任心的培养，提高班主任管理班级，指导活动的能力，在实践中形成自己的工作特色。加强小学生行为规范教育，以学生行为规范养成教育为抓手，不断提高学生的思想道德水平，提升学生的文明礼仪素养；以养成教育为特色，关注每一个学生，让每一位学生得到充分的发展；注重人文教育，养成交流与合作的习惯，发展学生的团队精神和合作意识，培养学生与人和谐相处的意识与能力。进一步加强以安全教育、心理健康教育、法制教育、环境教育等为重点的小学生生命教育；不断丰富校园文化活动，为学生搭建锻炼自己，展示自己的舞台；构建温馨和谐的校园氛围，使校园真正成为孩子们快乐成长的精神家园。
5.教学工作——推进素质教育，提高教育质量
改变教师传统的教学方法，建立为学生服务的理念，形成民主、平等、合作的对话关系，建立和谐课堂，引导学生改变学习方式，实现学生主动参与，实现信息技术与教学的有效整合，注重日常教学经验的反思。
规范教学常规管理。建立促进教师专业发展的管理和评价机制，通过多种渠道，采用多种形式，运用多种方法，练好教学基本功。提供条件让教师学习各种现代化教学技能，充分利用学校现有的设施资源，进一步强化信息技术的功能效益，优化教学方法。
树立“以人的发展为本”的理念，积极探索课堂教学的新模式、新方法，加强课堂教学有效性的研究；建立完善、科学、合理的学生全面发展的评价体系；注重课后反思，形成群体合力，总结运用新课程理念开展教育教学活动的经验和教训，初步形成学科发展特色。
加强教研组建设，进一步规范教研组集体备课、听评课等经常性教学研究工作；重视课题研究，开展以问题为起点，以行动研究为途径，以改善课堂教学为目的教研活动，各个教研组形成自身的教科研特色。
重视学法指导的研究，确立“一切以学生发展为本”的理念，关注学生的学习感受，引导学生改进学习动机，激发学习兴趣，从培养学生掌握初步的学习方法着手，使学生逐渐养成自主学习、合作交流的习惯。
6.教科研工作——开展专题研究，推进课程改革
坚持“科研强校、科研优教”，提升教师专业品质，提高教师研究能力。理论联系实际，推动理论创新、实践创新，以促进基础教育课程改革、发展的重大现实问题和理论问题为主攻方向，以应用研究为主，为学校教育改革与发展服务，为师生成长服务。
不断规范过程管理，完善科研制度与方式，提升研究质量，提高开展教育科研的自觉性，形成多层次、多形式、多类型的教育科研格局，使不同层次的一线教师能够在不同的层面开展多元化的研究，普及与提高结合，精品化研究与大众化研究并存，使教育科研走进教师的教学生活，在共同参与中提高。
“以管理求效益，以质量求生存，以科研求发展，以特色求声誉”，把学校打造为人才成长的摇篮，出名师、育名生、办名校，这是学校的发展目标和我们的教育理想。
（作者单位：河北张家口市宣化区鼓楼小学）