公众参与行政立法的民主论分析

来源 :楚天法治 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jigmei123
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一、行政立法公众参与问题概述rn社会经济的发展导致了社会经济关系的日益复杂化,如何调节社会主体之间的矛盾和冲突是摆在行政机关面前的一大重要难题.随着各种新的行政机构的产生,行政人员的不断增加和行政职能的不断扩张,行政机关已不再是仅仅法规的执行者,而是在某些情况下成为了法规的制定者.进而,行政立法也成了行政机关管理国家的一种重要途径.此时,“行政法的功能不再是保障私人的自主权,而是代之以提供一个政治过程,从而确保在行政过程中广大受影响的利益得到公平的代表”,相应地,公众参与也就成了在行政立法过程中保护公众利益的应有之义.
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