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从1999年十五届四中全会提出建立现代企业制度起,我国的经济体制改革开始触及企业产权问题,经过几年的实践证明,仅在企业内部谈产权问题是远远不够的,必须形成外部的突破,党的十六届三中全会完成了这个突破,提出要建立:“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。应该说,现代产权制度是对现代企业制度的进一步