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早在1997年底，我们就开始酝酿对市本级行政事业单位的会议费，接待费，小车保险费等“三费”实行统一管理，以节约资金，提高效益，这项建议得到了市委，市政府领导的充分肯定和大力支持，1998年初，先后出台了《怀化市本级公务接待管理办法》，《会议费管理的暂行规定》和《怀化市直行政事业单位车辆统一保险管理办法》三个文件。经过两年时间的努力，本市级“三费”支出共节约资金350万元，在深化财政支出管理改革的道路上，我们成功地迈出了第一步。