试论主权治权分离的理论基础与现实可能

来源 :台海研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaosongshu2009
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自台湾当局领导人马英九提出"互不承认主权,互不否认治权"后,主权与治权是否具有可分离性,能否以其作为未来两岸关系"合情合理安排"的基础,成为需要解答的理论问题和现实问题。本文从国际法的规则与实践出发,认为作为国际法承认的国家主权与作为领土管辖的治权间可以出现分离。然而,"互不"倡议虽然具有理论基础,但现实可能性难以令人乐观。它在"废统"的起点上有所进步,但还存在着一些缺陷,如定义不够明晰、对现状无明显改进、承诺可信度不足、可能被"台独"势力利用。鉴于存在不小的政治风险,北京恐难以对其做出明确而积极的回应。
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