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2012年我国粮食生产实现“九连增”，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等再次全线飘红，秋冬种的较好形势，为2013年农产品市场稳定奠定了坚实基础。同时，来自外部的影响不断加深，市场运行环境更加复杂。从国际看，欧元区在债务危机中难以自拔，美国可能陷入“财政悬崖”，日本经济衰退迹象明显，一方面将抑制农产品需求，另一方面可能引发宽松货币政策预期，加剧市场投机；从国内看，尽管2012年下半年以来我国宏观经济筑底企稳，但2013年经济增长还存在一定的不确定性，将会影响大宗农产品的需求。