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用系统论的方法剖析了我国农民市民化困局的成因和出路，可以为我国的农民市民化转型实践提供理论参考。我国的农民市民化转型，因城乡分割的户籍、就业、社会保障管理体制及农民思想观念、行为方式和自身素质等因素的制约而陷入困境，其出路则在于改革户籍管理体制，建立城乡统一的就业体系和衔接城乡的社会保障体系，加强城市服务型政府的建设，强化对农民的职业培训和社会教育，提高农民的综合素质。