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结构是组织的基本属性之一，组织的性质和效率取决于它的构成要素和结构方式。行政组织结构是行政组织的各层级和各部门之间依据法定规则所建立的一种正式的各种相互关系的体制。行政组织结构变革是当今世界各国政府改革的主要着力点之一。改革开放以来，我国所推行的历次政府改革都不可避免地涉及到政府组织结构的调整。纵观改革内容，虽然取得了很大成效，但仍有许多不尽如人意之处。