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编者按：本刊在今年第5期回顾了历次的美国国家教育技术计划，并重点概述了2016年美国国家教育技术计划的第一部分——学习。第7期则主要介绍其第二部分——教学。本期继续介绍其第三部分——领导力，了解美国教育部怎样从管理的角度来推动教育技术的应用。
● 目标解读
领导力是2016NETP主体内容的第三部分。其目标是在各级教育部门领导的角色和责任中嵌入对基于技术的教育的理解，建立州、地区和当地基于技术的学习的不同模式。
充分利用技术改变学习需要强有力的领导，但认为自己能够参与其中，并通过技术支持教学，成为首席信息官或首席技术官的领导们则从根本上误解了技术对学习的影响。技术本身是无法改变学习的，它只能够帮助人们实现学习变革，创建学区的所有成员都能参与的教学方式并进行分享。而学区为什么想要改变学习以及如何改变必须明确。目标清晰之后，才能通过技术让那些本不太可能实现的学习成为现实。通过技术实现的移动学习意味着领导所需的特定技能和能力将会改变。教育部门的领导需要通过技术学习的个人体验，了解如何有效部署学习资源，并对技术如何改进学习有一个全学区范围的统筹。
教育体系的各个层面都有需求关注技术改进的优秀领导，其中PK-12公立学校的需求尤为显著。2015年联盟学校网络（CoSN）年度教育折扣项目（E-rate：帮助美国学校和图书馆负担网络费用的项目）和基础设施调查发现有55%的学校网络系统没有达到FCC的短期目标，即每1000个学生享用每秒100兆的网络宽带，但2013年19%的学校达到了这一目标仍然具有重要意义。最近，联邦政府对教育折扣项目的改进使得资金可以流向其他学校，然而促成这一项目还得需要州、学区和学校的强有力领导。
[案例]制定国家重点：总统奥巴马的“主动连接”（ConnectED Initiative）。
2013年6月，奥巴马总统宣布旨在丰富美国K-12教育的“主动连接”项目。共有四个目标：
①5年内，在美国的所有学校和图书馆建立无线网络宽带，让99%的美国学生能够通过下一代高速网络连接在一起。
②让教师拥有最好的技术和培训，帮助他们跟上不断变化的技术和专业需求。
③为学生提供与教科书价格相当的功能丰富的教育设备。
④通过数字化的学习内容和学习体验让学生符合美国各州采用和实施的大学及职业预备的人才标准。
● 未来的优秀领导
为了帮助和支持领导者创造技术基础设施及使之全面利用的人力资源，美国教育部联合优秀教育联盟及其他40多个合作伙伴组织在2014年11月推出“准备未来”计划。同时，还要求学校领导者通过签署“准备未来”承诺来表明他们对教学和学习的转变。
在对现今已有的最佳研究资料和实践知识进行综合考量后，我们将未来领导培养的重点放在四个领域，即协作领导、个性化学生学习、基础设施建设和个性化教师专业培训。
1.协作领导
教育领域的领导者对如何使技术更好支持学习以及如何确保有足够资源支撑技术的持续性使用将有一个共同的展望。领导者与不同的利益相关者合作，以期达到为教学、领导和学习提供更好的技术支持的目的。
领导者及所有利益相关者通过使用适当的媒体和技术工具建立有效的循环反馈，通过合作开发战略计划来实现未来，同时将技术当作学生和教师的学习工具。另外，确保有持续性的生源和资本来源支持他们的工作，因而领导者必须有创新性和前瞻性。
[案例]促进开放的沟通：丘拉维斯塔小学学区（CVESD）开发移动应用与父母沟通。
CVESD意识到在学生与父母沟通方面他们需要做更多、更好的努力。因为他们有来自45所学校的大约30000名学生，其中有50%的学生享有免费或优惠午餐计划，30%的学生来自母语非英语的家庭。因此，CVESD走入这些学区家庭，寻找什么样的方式能够使学生与家长进行更有效的沟通。
通过访谈，CVESD发现99%的家庭都有智能手机并经常使用社交媒体。于是CVESD与家长合作，创建了Facebook页面、Twitter账户以及一个手机应用。家长们提出了许多有建设性的意见，如检查食堂账户余额，这样他们就可以跟踪孩子的午饭钱，还有将学校活动导入个人日历等。这些意见均被接受并成为2014年推出的CVESD手机应用（CVESD Mobile App）的功能。
2.个性化学生的学习
领导者要确保政策和资源能为教师配备适当的工具以及可持续提供个性化学习的教室。
教师们通力合作，并根据多种数据制定指导性的教学决策。这些数据包括学生和教师的观察和反思、学生的学习情况、形成性评价与总结性评价结果，以及嵌入在学习活动和软件辅助的实时可用的数据和可视化分析结果。在设计展示学习的学习活动和方式上，领导者的政策和教师的方法必须支持学生的意见和选择。学生可以在完成一系列的自主协作的多学科项目后，通过单个文件或文件包进行评估。对大多数教学设计而言，技术是不可或缺的一部分，被广泛应用于日常的课堂内外协作、调查与创作活动，甚至利用其与全世界各个地方的学习者沟通、交流。在课堂上，教师作为教学的设计者、教练和促进者要引导学生进行个性化学习。
3.强大的基础设施
良好的技术基础设施对未来学习环境是必不可少的。领导者需要基础设施开发和维护的所有权。2015年CoSN年度E-rate和基础设施调查发现，经济负担能力仍然是强大连接的主要障碍；网络的速度和容量是学校面对的巨大挑战；美国许多地区，特别是农村地区，宽带服务缺乏竞争。因此，领导者将面对这些挑战，确保管理员、教师和学生每时每刻都能使用设备登录网络，确保网络连通，并做好设备维护。
“未来准备”的领导者对基础设施的更新升级（无论是安全及相关软件、应用程序还是工具）、开放的Web内容和社交媒体工具，及其使之协作学习都负有直接责任。领导者还需认识到负责创建和维护技术的基础设施人员的能力培养的重要性。因而，未来的领导者将通过规划和长期可持续的财务管理来支持所有项目。
● 目标解读
领导力是2016NETP主体内容的第三部分。其目标是在各级教育部门领导的角色和责任中嵌入对基于技术的教育的理解，建立州、地区和当地基于技术的学习的不同模式。
充分利用技术改变学习需要强有力的领导，但认为自己能够参与其中，并通过技术支持教学，成为首席信息官或首席技术官的领导们则从根本上误解了技术对学习的影响。技术本身是无法改变学习的，它只能够帮助人们实现学习变革，创建学区的所有成员都能参与的教学方式并进行分享。而学区为什么想要改变学习以及如何改变必须明确。目标清晰之后，才能通过技术让那些本不太可能实现的学习成为现实。通过技术实现的移动学习意味着领导所需的特定技能和能力将会改变。教育部门的领导需要通过技术学习的个人体验，了解如何有效部署学习资源，并对技术如何改进学习有一个全学区范围的统筹。
教育体系的各个层面都有需求关注技术改进的优秀领导，其中PK-12公立学校的需求尤为显著。2015年联盟学校网络（CoSN）年度教育折扣项目（E-rate：帮助美国学校和图书馆负担网络费用的项目）和基础设施调查发现有55%的学校网络系统没有达到FCC的短期目标，即每1000个学生享用每秒100兆的网络宽带，但2013年19%的学校达到了这一目标仍然具有重要意义。最近，联邦政府对教育折扣项目的改进使得资金可以流向其他学校，然而促成这一项目还得需要州、学区和学校的强有力领导。
[案例]制定国家重点：总统奥巴马的“主动连接”（ConnectED Initiative）。
2013年6月，奥巴马总统宣布旨在丰富美国K-12教育的“主动连接”项目。共有四个目标：
①5年内，在美国的所有学校和图书馆建立无线网络宽带，让99%的美国学生能够通过下一代高速网络连接在一起。
②让教师拥有最好的技术和培训，帮助他们跟上不断变化的技术和专业需求。
③为学生提供与教科书价格相当的功能丰富的教育设备。
④通过数字化的学习内容和学习体验让学生符合美国各州采用和实施的大学及职业预备的人才标准。
● 未来的优秀领导
为了帮助和支持领导者创造技术基础设施及使之全面利用的人力资源，美国教育部联合优秀教育联盟及其他40多个合作伙伴组织在2014年11月推出“准备未来”计划。同时，还要求学校领导者通过签署“准备未来”承诺来表明他们对教学和学习的转变。
在对现今已有的最佳研究资料和实践知识进行综合考量后，我们将未来领导培养的重点放在四个领域，即协作领导、个性化学生学习、基础设施建设和个性化教师专业培训。
1.协作领导
教育领域的领导者对如何使技术更好支持学习以及如何确保有足够资源支撑技术的持续性使用将有一个共同的展望。领导者与不同的利益相关者合作，以期达到为教学、领导和学习提供更好的技术支持的目的。
领导者及所有利益相关者通过使用适当的媒体和技术工具建立有效的循环反馈，通过合作开发战略计划来实现未来，同时将技术当作学生和教师的学习工具。另外，确保有持续性的生源和资本来源支持他们的工作，因而领导者必须有创新性和前瞻性。
[案例]促进开放的沟通：丘拉维斯塔小学学区（CVESD）开发移动应用与父母沟通。
CVESD意识到在学生与父母沟通方面他们需要做更多、更好的努力。因为他们有来自45所学校的大约30000名学生，其中有50%的学生享有免费或优惠午餐计划，30%的学生来自母语非英语的家庭。因此，CVESD走入这些学区家庭，寻找什么样的方式能够使学生与家长进行更有效的沟通。
通过访谈，CVESD发现99%的家庭都有智能手机并经常使用社交媒体。于是CVESD与家长合作，创建了Facebook页面、Twitter账户以及一个手机应用。家长们提出了许多有建设性的意见，如检查食堂账户余额，这样他们就可以跟踪孩子的午饭钱，还有将学校活动导入个人日历等。这些意见均被接受并成为2014年推出的CVESD手机应用（CVESD Mobile App）的功能。
2.个性化学生的学习
领导者要确保政策和资源能为教师配备适当的工具以及可持续提供个性化学习的教室。
教师们通力合作，并根据多种数据制定指导性的教学决策。这些数据包括学生和教师的观察和反思、学生的学习情况、形成性评价与总结性评价结果，以及嵌入在学习活动和软件辅助的实时可用的数据和可视化分析结果。在设计展示学习的学习活动和方式上，领导者的政策和教师的方法必须支持学生的意见和选择。学生可以在完成一系列的自主协作的多学科项目后，通过单个文件或文件包进行评估。对大多数教学设计而言，技术是不可或缺的一部分，被广泛应用于日常的课堂内外协作、调查与创作活动，甚至利用其与全世界各个地方的学习者沟通、交流。在课堂上，教师作为教学的设计者、教练和促进者要引导学生进行个性化学习。
3.强大的基础设施
良好的技术基础设施对未来学习环境是必不可少的。领导者需要基础设施开发和维护的所有权。2015年CoSN年度E-rate和基础设施调查发现，经济负担能力仍然是强大连接的主要障碍；网络的速度和容量是学校面对的巨大挑战；美国许多地区，特别是农村地区，宽带服务缺乏竞争。因此，领导者将面对这些挑战，确保管理员、教师和学生每时每刻都能使用设备登录网络，确保网络连通，并做好设备维护。
“未来准备”的领导者对基础设施的更新升级（无论是安全及相关软件、应用程序还是工具）、开放的Web内容和社交媒体工具，及其使之协作学习都负有直接责任。领导者还需认识到负责创建和维护技术的基础设施人员的能力培养的重要性。因而，未来的领导者将通过规划和长期可持续的财务管理来支持所有项目。