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随着经济体制改革的深入发展，施工企业已由过去的生产经营型管理向资本运营型管理转变。这一变化，直接带来的是以降低生产经营成本、追求经济效益最大化为目标的企业管理重点的转移，对于施工企业来说，要降低生产经营成本，就必须把着眼点放在工程项目管理上，在确保工期和工程质量的前提下，全方位实行工程成本动态管理，并抓住重点环节突破，搞好项目成本控制对施工企业具有重要意义。