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2013年2月20日，南川区工业园水江组团15万吨铝镁合金项目建设现场。
几十台挖掘机的轰鸣声震耳欲聋，工程车来来往往，川流不息。
南川区区长曹清尧来到这里调研。
“多亏区里各部门的跟踪服务，让我们的项目进度比预期提前了近一个月。我们力争在国庆前投产。”项目负责人汇报说。
去年以来，南川区为全区重点项目建设安装了服务“跟踪器”，对重点项目建设的责任单位、配合单位及工作人员进行全方位效能监察，有力推动了重点项目建设。
定点监察
2012年初，南川区政府门户网、南川门户网站方竹论坛“阳光问政”栏目的数篇帖子都在谈论一件事情。
“杨泗桥到底什么时候能修好哟？就这么一座小桥，已经修了很长时间，到现在都没有通！”
“杨泗桥，臭名远扬……不知一座直线距离50米的桥还要修多久，快一年了吧。”
“一年365天，修50米长的桥，每天修0.14米，这成绩不错哈！”
从杨泗桥发端，网民的讨论话题又延伸到“五中心一广场”和工业园区等重点项目建设速度缓慢问题上来。
百姓们的不满，也是南川决策层的忧虑——调查显示，区内80%的重点项目建设进度迟缓，原因在于涉事相关单位思想不统一，缺乏沟通、合作，更有甚者，还相互拆台。
为此，南川区委、区政府要求建立“跟着项目走、围着项目转、想着项目干”的服务机制，为重点项目建设安装“跟踪器”，将效能监察融入重点项目建设，实行定点监察。
2012年4月，经过广泛征求意见并反复修改的《南川区转型发展重点项目管理工作手册》出炉。
“跟踪器”装好了，但它到底能不能发挥作用？
制度跟踪
2012年11月的一天，南川区人民政府公示栏前围满了政府机关干部。
这天是2012年10月全区重点项目推进排名情况通报的时间。
“排名前十位的责任单位是区城乡建委、惠农公司、中心商圈建设指挥部……排名后十位的责任单位是金山镇、黎香湖指挥部……”
很快，《南川日报》、南川电视台等媒体也刊播了通报。
“让先进者和落后者都亮亮相，做到奖惩逗硬。”南川区纪委副书记、区监察局局长赵明中说。
亮相还只是第一步。
不久，南川区纪委和监察局主办的《监察与落实》刊登了某医院负责医院改扩建工程的刘某，因工作不主动，影响改扩建工程项目建设进度，被免去总务科副科长职务的报道。
为了让“跟踪器”真正发挥作用，南川区专门组建了重点项目效能监察领导小组，配套出台《重点项目效能监察暂行办法》，分成四个效能监察组，划片承包，实行“定位、透视、动态”监察。
南川区委常委、纪委书记李国军解释：“实行每月通报制度，由区发改委（重点办）负责，每月对每个项目完成投资、形象进度、是否达到进度要求及存在的问题进行通报。区纪委（监察局）每月对监察情况形成监察报告送区委、区政府。”
一线跟踪
2012年5月17日，天边刚刚露出鱼肚白。
李国军匆匆吃过早饭，便带领区发改委、区国土局等相关部门负责人，风尘仆仆地奔向水江铝工业园区。
来到项目施工现场，李国军的眉头立刻紧锁起来——工业园区的大道还未硬化，路面凹凸不平，偌大的园区内只有几个人在平整路基。
一番勘察下来，李国军对水江镇镇长、水江铝工业园区管委会副主任杜武说：“园区的建设速度还是慢了点。”
“主要是有一些村民阻挠施工。”杜武解释说。
“这是怎么回事？”
“因为安置房迟迟没有动工，一些村民便不时来园区阻挠施工。”
“为什么安置房还未动工？”李国军又问。
“承建商因资金问题要打‘退堂鼓’了。”杜武指着重点项目分布图讲解，“水江把大量资金投入工业园区建设，目前出现暂时的资金困难。”
“张主任，你给大家支支招吧。”李国军转过头对区发改委副主任张文龙说。
“南川已成为全国第三批资源枯竭城市转型发展试点区，未来十年，南川每年可获得中央转移支付专项资金约两亿元。水江镇曾经煤炭资源丰富，由于过度开采，资源渐渐枯竭。水江镇可向区里申请成为转型发展的示范镇，这样就能享受更多优惠政策，争取获得转型发展专项资金。”张文龙有条不紊地说。
“钱的问题算是解决了，可还有一个难题。”杜武说，“水江镇其他项目的用地矛盾很突出，致使兴盛安置点的前期工作一直未能开展。”
“用地问题就不是我能够解答的了。”张文龙说。
那么，一些涉及部门较多的问题该如何解决呢？
专题跟踪
2012年10月11日下午，南川区人民政府会议室。
这天召开的是重点项目土地问题专题协调会。
“今天的会议主要是协调落实问题。”区委副书记、重点项目效能监察领导小组组长张兴益说。
“因为扩大建设规模，我们的项目还没有办到用地手续……”永隆山水度假项目建设负责人迫不及待地提出了需要解决的问题。
“该手续正在办理，批文最快本周就下来，最迟本月就可拿到。”区国土房管局局长王民爱当即表态。
其他重点项目建设单位负责人也纷纷“点题”，现场气氛一下子活跃起来。
在当天的会议上，共有28家企业的相关问题得到了解决。
事实上，此前南川区就专门召开过“银企合作交流座谈会”等专题协调会。
事前，根据重点项目效能监察情况，按项目建设过程中存在的共性问题，从融资难、用地难、拆迁难、审批难等方面进行分类梳理，召开专题协调会，再点对点交办给规划、国土、环保等相关责任部门，进行落实办理。
“难度大的问题，提出来共同协商处理，逐一解决。”李国军说。
通过专题协调，一大批涉及重点项目建设的问题得到解决。
在南川区商务局、规划局、国土局等部门的共同协调下，困扰三张食品公司多年的扩能技改及环保搬迁项目就得以顺利推进。
几十台挖掘机的轰鸣声震耳欲聋，工程车来来往往，川流不息。
南川区区长曹清尧来到这里调研。
“多亏区里各部门的跟踪服务，让我们的项目进度比预期提前了近一个月。我们力争在国庆前投产。”项目负责人汇报说。
去年以来，南川区为全区重点项目建设安装了服务“跟踪器”，对重点项目建设的责任单位、配合单位及工作人员进行全方位效能监察，有力推动了重点项目建设。
定点监察
2012年初，南川区政府门户网、南川门户网站方竹论坛“阳光问政”栏目的数篇帖子都在谈论一件事情。
“杨泗桥到底什么时候能修好哟？就这么一座小桥，已经修了很长时间，到现在都没有通！”
“杨泗桥，臭名远扬……不知一座直线距离50米的桥还要修多久，快一年了吧。”
“一年365天，修50米长的桥，每天修0.14米，这成绩不错哈！”
从杨泗桥发端，网民的讨论话题又延伸到“五中心一广场”和工业园区等重点项目建设速度缓慢问题上来。
百姓们的不满，也是南川决策层的忧虑——调查显示，区内80%的重点项目建设进度迟缓，原因在于涉事相关单位思想不统一，缺乏沟通、合作，更有甚者，还相互拆台。
为此，南川区委、区政府要求建立“跟着项目走、围着项目转、想着项目干”的服务机制，为重点项目建设安装“跟踪器”，将效能监察融入重点项目建设，实行定点监察。
2012年4月，经过广泛征求意见并反复修改的《南川区转型发展重点项目管理工作手册》出炉。
“跟踪器”装好了，但它到底能不能发挥作用？
制度跟踪
2012年11月的一天，南川区人民政府公示栏前围满了政府机关干部。
这天是2012年10月全区重点项目推进排名情况通报的时间。
“排名前十位的责任单位是区城乡建委、惠农公司、中心商圈建设指挥部……排名后十位的责任单位是金山镇、黎香湖指挥部……”
很快，《南川日报》、南川电视台等媒体也刊播了通报。
“让先进者和落后者都亮亮相，做到奖惩逗硬。”南川区纪委副书记、区监察局局长赵明中说。
亮相还只是第一步。
不久，南川区纪委和监察局主办的《监察与落实》刊登了某医院负责医院改扩建工程的刘某，因工作不主动，影响改扩建工程项目建设进度，被免去总务科副科长职务的报道。
为了让“跟踪器”真正发挥作用，南川区专门组建了重点项目效能监察领导小组，配套出台《重点项目效能监察暂行办法》，分成四个效能监察组，划片承包，实行“定位、透视、动态”监察。
南川区委常委、纪委书记李国军解释：“实行每月通报制度，由区发改委（重点办）负责，每月对每个项目完成投资、形象进度、是否达到进度要求及存在的问题进行通报。区纪委（监察局）每月对监察情况形成监察报告送区委、区政府。”
一线跟踪
2012年5月17日，天边刚刚露出鱼肚白。
李国军匆匆吃过早饭，便带领区发改委、区国土局等相关部门负责人，风尘仆仆地奔向水江铝工业园区。
来到项目施工现场，李国军的眉头立刻紧锁起来——工业园区的大道还未硬化，路面凹凸不平，偌大的园区内只有几个人在平整路基。
一番勘察下来，李国军对水江镇镇长、水江铝工业园区管委会副主任杜武说：“园区的建设速度还是慢了点。”
“主要是有一些村民阻挠施工。”杜武解释说。
“这是怎么回事？”
“因为安置房迟迟没有动工，一些村民便不时来园区阻挠施工。”
“为什么安置房还未动工？”李国军又问。
“承建商因资金问题要打‘退堂鼓’了。”杜武指着重点项目分布图讲解，“水江把大量资金投入工业园区建设，目前出现暂时的资金困难。”
“张主任，你给大家支支招吧。”李国军转过头对区发改委副主任张文龙说。
“南川已成为全国第三批资源枯竭城市转型发展试点区，未来十年，南川每年可获得中央转移支付专项资金约两亿元。水江镇曾经煤炭资源丰富，由于过度开采，资源渐渐枯竭。水江镇可向区里申请成为转型发展的示范镇，这样就能享受更多优惠政策，争取获得转型发展专项资金。”张文龙有条不紊地说。
“钱的问题算是解决了，可还有一个难题。”杜武说，“水江镇其他项目的用地矛盾很突出，致使兴盛安置点的前期工作一直未能开展。”
“用地问题就不是我能够解答的了。”张文龙说。
那么，一些涉及部门较多的问题该如何解决呢？
专题跟踪
2012年10月11日下午，南川区人民政府会议室。
这天召开的是重点项目土地问题专题协调会。
“今天的会议主要是协调落实问题。”区委副书记、重点项目效能监察领导小组组长张兴益说。
“因为扩大建设规模，我们的项目还没有办到用地手续……”永隆山水度假项目建设负责人迫不及待地提出了需要解决的问题。
“该手续正在办理，批文最快本周就下来，最迟本月就可拿到。”区国土房管局局长王民爱当即表态。
其他重点项目建设单位负责人也纷纷“点题”，现场气氛一下子活跃起来。
在当天的会议上，共有28家企业的相关问题得到了解决。
事实上，此前南川区就专门召开过“银企合作交流座谈会”等专题协调会。
事前，根据重点项目效能监察情况，按项目建设过程中存在的共性问题，从融资难、用地难、拆迁难、审批难等方面进行分类梳理，召开专题协调会，再点对点交办给规划、国土、环保等相关责任部门，进行落实办理。
“难度大的问题，提出来共同协商处理，逐一解决。”李国军说。
通过专题协调，一大批涉及重点项目建设的问题得到解决。
在南川区商务局、规划局、国土局等部门的共同协调下，困扰三张食品公司多年的扩能技改及环保搬迁项目就得以顺利推进。