农村基层组织“政经分离”改革问题研究r——以山东省费县经济开发区为例

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“政经分离”的制度逻辑是通过优化农村组织的职能关系,实现农村社会的专业专职管理.新一轮农村集体产权制度改革试点以来,中央鼓励地方积极探索“政经分离”的治理模式.在借鉴苏州枫桥、佛山南海等地经验基础上,山东省费县经济开发区也对其进行了探索,并已取得初步成效,但同时也暴露出在制度安排和政策执行中仍存在职能分离不到位、集体经济发展不均衡等问题,建议在改革推广过程中要从加强党的统筹领导作用、确保政经“分离”到位、加大财政及政策支持力度、完善改革配套机制、加强农村人才队伍建设、因地制宜循序渐进推进改革等方面加以完善.
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