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摘要：随着社会经济和畜牧业的不断发展，动物疫病的防治越来越受到重视，基层兽医实验室建设也相应得到了较大改善，但目前，我国基层兽医实验室还存在着一些问题和不足，这就值得我们进行仔细研究分析，发现问题，找出发展之路。
关键词：基层兽医实验室;问题;发展
乡村振兴，产业兴旺是重点。而畜牧业品类多、规模大、链条长，是乡村振兴的基础性、支撑性产业，且与农村生态环境密切相关。基层兽医实验室创建的价值在于其实用性，实验数据的收集、实验中处理方法，都是根据畜牧业中存在的问题“对症下药”，确保在兽医工作实践能够正确诊断，合理施治，是兽医行政管理和执法监督的重要技术保障和依托，是畜牧业健康发展的保障之一。随着社会经济和畜牧业的不断发展，动物疫病的防治越来越受到重视，基层兽医实验室建设也相应得到了较大改善，但当前的基层兽医实验室仍然存在着不太能满足现代畜牧业发展需要，与生产脱节，与社会需求脱节，未能解决临床出现的兽医技术难题。怎样才能更好的发挥出基层兽医实验室的作用，提升其诊断和检测的能力，是我们目前最需要解决的问题，只有对这些问题加以分析，找出发展方向，才能适应新形势下畜牧业的发展和社会进步。
1 基层兽医实验室存在的问题
1.1 领导重视程度不够，实验室建设水平参差不齐
当地政府和主管部门领导对实验室工作职能概念模糊，在思想和实际工作中存在缺位。目前政府很多部门都有自己的实验室（县级农业农村局就有三个实验室），实验室多而杂，有些实验室成为虚设，导致领导对实验室工作不支持或支持力度不够，认为实验室只是一个烧钱的存在。我们有些同志开玩笑：“发生点疫情，领导就知道我们的重要性了。”有些受重视的实验室配套设施齐全，甚至远高于建设标准，造成部分设施设备闲置和浪费。有些得不到重视的实验室存在布局结构够不合理，实验室污水处理设施简单甚至直接连接生活污水处理系统，而未按标准安装污水处理系统;各功能室未完全独立，多是由办公室改造而成，不是一个整体性的相对独立或封闭的区域，存在安全隐患;现有部分仪器设备与实际需求存在偏差，缺乏当前迫切需要的仪器设备，尤其是防护危险性和生物安全性的仪器设备。
1.2 实验室地位低、人员不足
正如钟南山院士所说：“我们CDC的地位太低了，这是一个技术部门。CDC的特殊地位没有得到足够的重视，要一级一级上报。”CDC的地位都如此，何况动物预控中心，更别说基层兽医实验室。基层兽医实验室得不到重视，导致从事实验室工作的专业人员普遍严重不足，基层实验室工作人员学历都不高，业务知识得不到不及时更新，业务素质水平也不高，除此之外，多数人员身兼数职，不仅从事实验的采样、检测、数据整理上报等工作，还要从事疫情处置、执法、扶贫、预控中心其他工作，有的甚至实验室工作不是主要工作而只是临时工、兼职工而已，实验室检测工作得不到连续有效的开展。
1.3 检测技术能力不足
部分基层兽医实验室很少开展实验室管理、法律法规、生物安全、检测规范等方面的培训，只是被动的参加上级部门的技术培训班，很少开展主动培训，而且只培训没有考核，相关检测技术能力得不到有效的提升跟不上变化。同时只是开展以上级下达的每年春秋两季口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等免疫抗体检测任务为主，检测病种相对单一，病原学检测开展更少，检测频次偏低，检测方法和技术相对落后，样品质量和检测结果的准确性难以保证。很多地方的监测计划容易流于形式，处于应付检查的状态，难以适应新形势下动物疫病防控工作的需要，未能达到疫病的预警和预报能力。
1.4 管理水平较低、工作人员安全意识缺乏
可能由于实验室一直没有感染等安全事件发生，造成思想麻痹、大意，存在侥幸心理，并对实验室生物安全管理的看法和认识存在偏差，忽视实验室安全的重要性。新入职的人员在入职培训工作中得不到全面的实验室安全方面的培训，老员工往往凭借自己多年的工作经验，处理存在的安全问题，对待安全管理工作置若罔闻，使实验室制定的安全管理规章制度形同虚设。存在缺少相应的生物安全设施或者维护不到位、不良习惯得不到纠正、检测人员操作不规范、废弃物不按要求处理、生物安全监督员没有或者虚设等安全管理问题，检测活动可能对检测人员产生危害，同时也会对环境造成污染。兰州布病事件就是一个惨重的教训。
2 基层实验室未来发展的建议
2.1 提升实验室地位，增强专业性、权威性
基层实验室是一个既能为社会提供技术服务和指导又能完成政府职能职责的检测机构，检测项目应该能满足辖区畜牧业的技术需求，出具的报告具有科学性、法律性、权威性，是值得当地社会认可的检测技术力量。
我们可以从这几个方面着手：一是着眼未来，注重人才，有计划、有重点的招聘和培养人才，不断充实和提升检测队伍力量。二是加大经费投入，及时更新和添置仪器设备，保障各项检测项目能有效的开展，同时不断开发检测项目，扩大检测范围，以便满足当前畜牧业发展需求。三是利用机构改革，整合基层各类实验室，成立一个实验中心，打造一个专业性、权威性的检测平台。
2.2 搭建交流合作平台，留住人才、服务社会
基层兽医实验室不仅只是一个被动的完成上级任务的检测机构，也是一个主动交流合作的平台，通过交流合作，进一步拓宽基层实验室合作交流渠道，丰富合作交流的内容和形式，以便顺利开展各项工作，提升实验室技术水平，充实实验室各项基本功能更好的服务社会，同时培养相关人才，为人才队伍建设发展打开广阔的发展空间，实现人才引得进，留得住。
主要从以下几方面开展交流合作：一是与院校交流合作建设实习基地和合作基地，产教结合。利用实习和合作可进一步提高兽医实验室的利用率，解决人员不足问题，同时带动基层兽医实验室检测水平和研究水平的提高。二是与同行业间的合作交流，通过横向和纵向的联系协作，促进新技术新方法的创新，提高整个实验室系统的技术水平。三是与同级卫生、环保、食监等部门合作，在人畜共患病防控、药残检测、追溯体系等方面联合研发攻关，多渠道申报科技项目。四是与养殖场交流合作，根据养殖场实际情况有针对性一起进行技术攻关，从被动的完成上级任务，到主动的响应社会需求，跟上社会发展。
2.3 引進第三方服务机构，推进社会化发展
基层兽医实验室最终是要为畜牧生产服务，然而受到“公益性职能和经营性服务分离”规定的限制，基层实验室有许多业务不敢也不愿意开展。引进第三方服务机构，推进兽医实验社会化发展已经成为一种可行的办法，实际上广西今年已经开展7个整县制兽医社会化服务试点县、区。
引入第三方服务机构，可以充分市场化运营的模式，能有效的激活实验室检测队伍的活力，解决技术人才的不足问题;通过第三方服务机构，可以引入完善的人才培训体系，为实验室检测队伍建设和畜牧兽医行业提供高素质人才;通过第三方服务机构，可以引入先进的检测技术、运用市场模式，针对性的为广大养殖户提供服务，拓宽检测项目（如治疗诊断、病理剖检、药敏试验等），满足群众的实际需求，充分发挥基层服务功能。
3 结语
基层兽医实验室工作关系着我国畜牧业发展战略的落实与畜牧业现代化的程度，关系到人民群众菜篮子安全，我们要始终保持高度的责任感和使命感，不忘初心、砥砺前行。这需要我们基层实验人员不断进取、开拓创新、夯实基础，充实自我，同时也需要相关部门高度重视基层兽医实验室，主动适应社会发展做好顶层设计。，
参考文献
[1] 彭程，宋建国，基层兽医实验室存在问题的分析及应对策略[J].畜牧兽医杂志，2017，36（6）：146-148.
[2] 朱小宁，彭艳，李为.湘乡市普医实验室工作现状及展望[J].基层农技推广，2017，5（8）：103-104.
[3] 韦凤能.县级曾医实验室的现状及对策[J].农业与技术，2018，38（5）：127-128.
关键词：基层兽医实验室;问题;发展
乡村振兴，产业兴旺是重点。而畜牧业品类多、规模大、链条长，是乡村振兴的基础性、支撑性产业，且与农村生态环境密切相关。基层兽医实验室创建的价值在于其实用性，实验数据的收集、实验中处理方法，都是根据畜牧业中存在的问题“对症下药”，确保在兽医工作实践能够正确诊断，合理施治，是兽医行政管理和执法监督的重要技术保障和依托，是畜牧业健康发展的保障之一。随着社会经济和畜牧业的不断发展，动物疫病的防治越来越受到重视，基层兽医实验室建设也相应得到了较大改善，但当前的基层兽医实验室仍然存在着不太能满足现代畜牧业发展需要，与生产脱节，与社会需求脱节，未能解决临床出现的兽医技术难题。怎样才能更好的发挥出基层兽医实验室的作用，提升其诊断和检测的能力，是我们目前最需要解决的问题，只有对这些问题加以分析，找出发展方向，才能适应新形势下畜牧业的发展和社会进步。
1 基层兽医实验室存在的问题
1.1 领导重视程度不够，实验室建设水平参差不齐
当地政府和主管部门领导对实验室工作职能概念模糊，在思想和实际工作中存在缺位。目前政府很多部门都有自己的实验室（县级农业农村局就有三个实验室），实验室多而杂，有些实验室成为虚设，导致领导对实验室工作不支持或支持力度不够，认为实验室只是一个烧钱的存在。我们有些同志开玩笑：“发生点疫情，领导就知道我们的重要性了。”有些受重视的实验室配套设施齐全，甚至远高于建设标准，造成部分设施设备闲置和浪费。有些得不到重视的实验室存在布局结构够不合理，实验室污水处理设施简单甚至直接连接生活污水处理系统，而未按标准安装污水处理系统;各功能室未完全独立，多是由办公室改造而成，不是一个整体性的相对独立或封闭的区域，存在安全隐患;现有部分仪器设备与实际需求存在偏差，缺乏当前迫切需要的仪器设备，尤其是防护危险性和生物安全性的仪器设备。
1.2 实验室地位低、人员不足
正如钟南山院士所说：“我们CDC的地位太低了，这是一个技术部门。CDC的特殊地位没有得到足够的重视，要一级一级上报。”CDC的地位都如此，何况动物预控中心，更别说基层兽医实验室。基层兽医实验室得不到重视，导致从事实验室工作的专业人员普遍严重不足，基层实验室工作人员学历都不高，业务知识得不到不及时更新，业务素质水平也不高，除此之外，多数人员身兼数职，不仅从事实验的采样、检测、数据整理上报等工作，还要从事疫情处置、执法、扶贫、预控中心其他工作，有的甚至实验室工作不是主要工作而只是临时工、兼职工而已，实验室检测工作得不到连续有效的开展。
1.3 检测技术能力不足
部分基层兽医实验室很少开展实验室管理、法律法规、生物安全、检测规范等方面的培训，只是被动的参加上级部门的技术培训班，很少开展主动培训，而且只培训没有考核，相关检测技术能力得不到有效的提升跟不上变化。同时只是开展以上级下达的每年春秋两季口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等免疫抗体检测任务为主，检测病种相对单一，病原学检测开展更少，检测频次偏低，检测方法和技术相对落后，样品质量和检测结果的准确性难以保证。很多地方的监测计划容易流于形式，处于应付检查的状态，难以适应新形势下动物疫病防控工作的需要，未能达到疫病的预警和预报能力。
1.4 管理水平较低、工作人员安全意识缺乏
可能由于实验室一直没有感染等安全事件发生，造成思想麻痹、大意，存在侥幸心理，并对实验室生物安全管理的看法和认识存在偏差，忽视实验室安全的重要性。新入职的人员在入职培训工作中得不到全面的实验室安全方面的培训，老员工往往凭借自己多年的工作经验，处理存在的安全问题，对待安全管理工作置若罔闻，使实验室制定的安全管理规章制度形同虚设。存在缺少相应的生物安全设施或者维护不到位、不良习惯得不到纠正、检测人员操作不规范、废弃物不按要求处理、生物安全监督员没有或者虚设等安全管理问题，检测活动可能对检测人员产生危害，同时也会对环境造成污染。兰州布病事件就是一个惨重的教训。
2 基层实验室未来发展的建议
2.1 提升实验室地位，增强专业性、权威性
基层实验室是一个既能为社会提供技术服务和指导又能完成政府职能职责的检测机构，检测项目应该能满足辖区畜牧业的技术需求，出具的报告具有科学性、法律性、权威性，是值得当地社会认可的检测技术力量。
我们可以从这几个方面着手：一是着眼未来，注重人才，有计划、有重点的招聘和培养人才，不断充实和提升检测队伍力量。二是加大经费投入，及时更新和添置仪器设备，保障各项检测项目能有效的开展，同时不断开发检测项目，扩大检测范围，以便满足当前畜牧业发展需求。三是利用机构改革，整合基层各类实验室，成立一个实验中心，打造一个专业性、权威性的检测平台。
2.2 搭建交流合作平台，留住人才、服务社会
基层兽医实验室不仅只是一个被动的完成上级任务的检测机构，也是一个主动交流合作的平台，通过交流合作，进一步拓宽基层实验室合作交流渠道，丰富合作交流的内容和形式，以便顺利开展各项工作，提升实验室技术水平，充实实验室各项基本功能更好的服务社会，同时培养相关人才，为人才队伍建设发展打开广阔的发展空间，实现人才引得进，留得住。
主要从以下几方面开展交流合作：一是与院校交流合作建设实习基地和合作基地，产教结合。利用实习和合作可进一步提高兽医实验室的利用率，解决人员不足问题，同时带动基层兽医实验室检测水平和研究水平的提高。二是与同行业间的合作交流，通过横向和纵向的联系协作，促进新技术新方法的创新，提高整个实验室系统的技术水平。三是与同级卫生、环保、食监等部门合作，在人畜共患病防控、药残检测、追溯体系等方面联合研发攻关，多渠道申报科技项目。四是与养殖场交流合作，根据养殖场实际情况有针对性一起进行技术攻关，从被动的完成上级任务，到主动的响应社会需求，跟上社会发展。
2.3 引進第三方服务机构，推进社会化发展
基层兽医实验室最终是要为畜牧生产服务，然而受到“公益性职能和经营性服务分离”规定的限制，基层实验室有许多业务不敢也不愿意开展。引进第三方服务机构，推进兽医实验社会化发展已经成为一种可行的办法，实际上广西今年已经开展7个整县制兽医社会化服务试点县、区。
引入第三方服务机构，可以充分市场化运营的模式，能有效的激活实验室检测队伍的活力，解决技术人才的不足问题;通过第三方服务机构，可以引入完善的人才培训体系，为实验室检测队伍建设和畜牧兽医行业提供高素质人才;通过第三方服务机构，可以引入先进的检测技术、运用市场模式，针对性的为广大养殖户提供服务，拓宽检测项目（如治疗诊断、病理剖检、药敏试验等），满足群众的实际需求，充分发挥基层服务功能。
3 结语
基层兽医实验室工作关系着我国畜牧业发展战略的落实与畜牧业现代化的程度，关系到人民群众菜篮子安全，我们要始终保持高度的责任感和使命感，不忘初心、砥砺前行。这需要我们基层实验人员不断进取、开拓创新、夯实基础，充实自我，同时也需要相关部门高度重视基层兽医实验室，主动适应社会发展做好顶层设计。，
参考文献
[1] 彭程，宋建国，基层兽医实验室存在问题的分析及应对策略[J].畜牧兽医杂志，2017，36（6）：146-148.
[2] 朱小宁，彭艳，李为.湘乡市普医实验室工作现状及展望[J].基层农技推广，2017，5（8）：103-104.
[3] 韦凤能.县级曾医实验室的现状及对策[J].农业与技术，2018，38（5）：127-128.