早在党的十八大就提出，要加快形成党委领导，政府负责，社会协同，群众参与的社会管理体制，这既对工会组织参与社会管理创新指明了方向，也给工会提出了新的更高的工作要求。
　　工会组织作为党的群众工作的重要组成部分，在参与社会管理中，有着独特的优势和特点。工会组织要围绕着党政大局，企业发展和职工需求做些力所能及的基础性工作，不断提高工会组织的影响力和凝聚力，发挥暖人心、聚人心、稳人心的作用。随着经济社会发展和改革的不断深化，工会组织亟待转型升级，要进一步理清思路、找准位置、有所作为，在推动社会和谐均衡发展中发挥更加积极有效的“连心桥”作用。
　　一、工会组织要在参与社会管理中理清思路
　　社会管理，说到底是对人的管理与服务。工会组织作为广大职工权益的代表，实现、维护、发展广大职工根本利益是工会的职责和使命。工会组织要在社会管理中发挥作用，只有通过创新思路、创新方法、创新载体，坚持开门办会、走社会化服务之路，才能提高工会组织的能力和水平，才能更好地发挥党政助手、职工之家、企业之友的作用，进而体现工会组织的价值。在当前社会矛盾和问题比较集中，社会管理结构弱化的背景下，思考和定位工会工作，不能仅从工会的角度思考和看待工会做什么，不能从工会看工会。要从党政的大局，社会经济发展方向，企业发展的角度，职工群众的需求来思考，从社会的视野看待和定位工會工作。要分清轻重缓急，循序渐进，全方位多角度地统筹兼顾职工群众的经济利益，政治权益和文化权益，在需要做什么和能做什么之间找到结合点，切实发挥好工会作为党政联系群众的桥梁和纽带作用。
　　二、工会组织要在参与社会管理中找准位置
　　群众团体参与社会管理有自身的特点，有传统优势和局限性，有别于行政组织。行政组织按行政法规管人管事，资源多。而群众团体是跟人和事走，是组织者、号召者和服务者，只有坚持开门办会，有效地借助各种社会和行政资源，通过“借船出海”，借力、借势，不断拓宽工会社会化工作的领域，范围和渠道，满足职工多层面的需求，营造我为人人、人人为我的多赢局面，工会组织才有影响力，吸引力和凝聚力，才有生机和活力。当前工会参与社会管理有两个重要途径：一是工会组织建设。目前，抚松县总工会共有企业会员近3万多人，企业基层工会组织390多家。包括有万达集团工会、乡镇、街道工会、总工会、行业工会、联合工会，通过组建把更多的职工组织起来，避免游离在社会组织之外。二是工资集体协商，抚松县总工会目前已签订集体合同286份，较好地稳定了全县的劳资关系，这也是最基本和最重要的社会关系。通过广泛地开展工资集体协商工作，从源头是广大职工的合法权益，促进社会的和谐稳定。
　　三、工会组织要在参与社会管理中有所作为
　　工会要结合自身的特点，在充分了解、把握社会运转和企业运作的链条上，找准工会组织服务社会发展、产业经济、职工权益的切入点和结合点。要切实克服行政化倾向，设计载体，搭建平台，发挥协调、协同和引导服务作用，以有所作为赢得职工的认同和社会的认可。近年来，抚松县总工会积极主动协调政府部门、社会行业组织的资源，打造以“工会杯”为主要品牌的各类载体。与万达集团旅游委联合举办首届‘工会杯’万达旅游技能大赛，在抚松镇举办了农民工参加的“工会杯”家庭养殖产业技能大赛和系列文化活动等。为深入推进工会组织的延伸和辐射，更好地服务一线职工群众，抚松县总工会还筹划成立了万达夏日旅游酒店、长白山万达喜来登度假总工会，并视同镇级总工会进行管理。目前，抚松县总工会围绕拓宽职工帮扶中心服务范围，正着手开展“金牌工人”和首席技师劳动竞赛和农民工创业培训，设立职工大病互助基金等工作，作为工会参与社会化管理与创新工作的新途径。