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<正> 一、问题的提出 扶贫项目和其他建设项目一样,其评价内容一般包括项目的建设条件、技术、财务、国民经济、组织管理、环保和社会效果等评价,这是共性。但扶贫项目应更注重社会(扶贫)效果的实现,而目前在扶贫项目的实际评价工作中,往往只注重项目的财务、经济等效益评价而忽视了社会(扶贫)效果评价,这与实现贫困农户充分就业以及增加群众收入为主要目标的扶贫宗旨机悖。