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海洋经济领域是中国"供给侧结构性改革"中一大短板。构建海洋经济供给侧结构性改革动力机制模型,以考虑环境保护因素下海洋经济全要素生产率的增长为切入点,以海洋要素效率的提升带来海洋产业结构的优化,以海洋要素资源的集聚带来海洋空间结构的改善。提出政府通过海洋制度供给引导投资和资源流向,以产业部门、空间布局和技术水平"三大突破"提高海洋经济全要素生产率水平,从而推动海洋经济供给侧结构性改革。