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政府经济行为动机存在两个层次的不完备,其非效率导向的经济行为导致经济的粗放式发展。本文以2003～2017年地方国企国有股转让数据为样本建立Logit模型,检验后发现:市场化改革能够提高政府转移国企控制权的经济效率动机并能够显著降低政府的寻租收益动机;非国有经济、产品市场以及中介组织和法制建设的发展和完善能够显著促进地方国企控制权转移。文章提出,市场化改革是规范政府经济行为动机以及进一步深化国企改革的有效路径。