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<正> 近年来,农产品销售不畅,价格低落,农民收入增长缓慢,一些地方出现负增长,致使城乡人均收入差距进一步增大。这不仅关系到农村的发展和稳定,而且关系到国民经济和社会发展的全局。对此,我们不仅要高度重视,更要找出成因和解决的对策。一、农民收入低、负担重的主要成因一是农业属弱质产业。自实施家庭联产承包责任制以来,农民收入随着农业产量的增长而增加,但目前农