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教育审计，特别是大学内部审计，是教育系统单位内部一项重要的管理行为，具有对各项经济活动的监督、评价职能，对单位防范风险、提高效益、增加价值、加强经济管理、实现事业目标发挥着重要作用。然而，经过多年的发展，大学内部审计还存在一些问题，特别是独立性问题，影响内部审计职能的发挥。那么，大学内部审计在理论上由谁来领导最好，