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创新就是不断的完善，向好的方面发展。对农业机械技术的推广体系实施创新，就是对农机技术推广组织及体系的完善，不断地对农机技术的推广体系创新，才能跟上发展的步伐。本文多思路的研究农机技术推广体系的创新，希望对农机技术推广工作有所帮助。
近几年，我国农业产业结构得到有效调整，农业机械技术的普及推广也在发生着变化，农机的推广重点、对象和推广环境也发生了改变，这些变化需要创新农机技术的推广才能适应发展需要。而目前，我国的农机技术的推广体系仍然执行着计划经济体制下的推广模式，以省、市为总站、县级农业部门为中心，乡镇农机推广站点为桥梁的农机技术推广管理模式。在市场经济条件下，这种推广组织体系已不能适应推广发展的需要，不能满足农民通过使用新机具提高劳动生产效率且提高劳动收益的迫切需求。所以，强化对农机技术推广体系的创新并不断加以完善，才能跟上农业发展的步伐。
1、对推广体系组织建设的创新
①建议对国家现行农机技术推广机构进行调整和完善
在我国，现行的农机技术推广机构主要包括省、市的农机推广机构，县、乡镇农机推广站等组织，对其进行调整和完善，主要是调整市、县级的农机技术推广专业机构的设置，使其能够适应农业产业结构的调整。对县、乡镇农机站机构设置进行调整和创新，可以在组建一些区域性的农机中心站，或选择一些具有产业优势的区域建设可以建成跨区性的农机专业服务站，或按特色产业进行综合设置农机服务站。
②建议建设不同所有制的多元化农机技术推广组织
每个层面的农机技术推广机构所发挥的作用有差异，要建设和培育多元化的、不同所有制的农机技术推广组织，从国家级的农机科研部门、专业技术类的农业高等院校的科研实验室，以及社会层面的农机推广团体、基层专业合作社、农机制造业的生产组织、中介性的服务机构以及业余的民间农机组织等，将各层面的推广组织机构整合成资源，实现共同发展。
③建议由政府对不同形式的农机技术推广组织实行统一管理
强化对不同所有制的多元化农机技术推广组织进行完善，需要对不同层面、不同所有制的农机技术推广机构进行业务指导，鼓励其创新发展，为规范农机技术的推广，需进一步完善政策和各项制度、法规，通过规范化统一管理，在竞争中合理配置农机技术推广工作的基础设施，使服务手段在推广工作中能够得到优化。
2、在推广体系管理模式上创新
不同的推广管理模式所产生的推广效果不同。对产生的经济效益和社会效益不同的推广项目，应采取不同的推广模式，面对市场经济，选择什么样的推广模式非常重要。
①政府支撑推广的模式
这种政府占主导地位的推广模式，其推广资金的投入由政府负责，对一些纯公益性质的、社会效益高的、农机具投入资金大的农机推广项目比较适宜。组织体系包含的组织单位有政府推广机构、示范基地和农机户等或政府推广机构与农机大户等形式。这种政府起主要支撑作用的推广模式是由政府负责推广资金和一些法律法规和相关政策的帮助，而推广机构则借助试验示范的平臺进行技术指导，推广示范基地的作用则和农机大户一样负责提供示范场所并进行农机试验示范。
②农机生产企业带动推广的模式
农机生产企业是这种推广模式的主体单位，资金来源以企业投入为主，主要适宜那些投资少的经济效益比较明显的农机推广项目，这些农机推广项目具有操作技术简洁直观的特点，使农民容易接受。它的推广体系的组成分别是“农机制造企业和农机大户”组合、“农机制造企业、研发单位与农机大户”的组合，还有“农机制造企业与中介服务组织、农机户”组合等多种形式。在这种农机制造企业的带动下所进行的推广模式中，研发单位主要给予农机新技术的研究开发，并为农机制造企业提供科研成果;而农机生产企业将这种科技成果转化为设备，并提供推广资金;而中介服务对农机制造企业、用户起到了信息传递和沟通作用，这种推广形成了产、供、销、推广和服务一体化的模式。
3、在推广体系的保障条件上创新
①逐步完善农机技术推广的政策法规
我国在农业、农机等方面实施了如《农业法》、《农业技术推广法》等多部法律法规，为农业生产和农机推广提供了法律依据，但从执行效果来看，现有的法律法规还存在欠缺，如执法情况的监督没有严格规范。针对目前我国农业机械化发展的速度来看，需要进一步完善和规范我国的农机技术推广方面的政策法规，能够在市场经济条件下促进农机推广工作，营造良好的农机技术推广政策保障氛围。
②强化基础建设并完善创新机制
农机具的科技研发与创新是农机推广技术的前期工作，农机科研单位、农机生产企业对农机科技进行研究创新，是科技进步的基础性工作，各级政府要对科研单位和农机生产企业给予政策支持和关注，强化基础设施的建设，积极进行科技人才创新工程的实施，完善科技创新奖罚机制、产权机制，为农机科技创新提供动力支持，为农机技术的推广提供规范的制度保障。
③精干农机推广队伍
农机推广队伍精干可以保障农机技术的推广质量。而目前，农机推广队伍成员年龄普遍偏高，文化素质偏低，不能较好地完成农机技术推广工作。精干农机推广队伍，需加强推广人员的业务学习，可通过短期培训或外出进修等形式来提高其知识储备和业务能力，使其能适应农机科技发展的需要。并积极吸纳优秀人才，用待遇留人，用环境留人，用感情留人，将优秀人才都充实到基层农机推广服务上来，多举措实施培训教育活动，使农机从业人员通过农机推广人员的示范和指导，较好地掌握农机操作技术，有效促进农机具的技术推广应用。
综上，从农机技术推广体系的组织建设、推广模式和保障条件等方面进行推广体系创新的研究，对农机新技术、新机具的推广应用将会起到提速的作用。
（作者单位：151100黑龙江省肇东市农机安全监理所）
近几年，我国农业产业结构得到有效调整，农业机械技术的普及推广也在发生着变化，农机的推广重点、对象和推广环境也发生了改变，这些变化需要创新农机技术的推广才能适应发展需要。而目前，我国的农机技术的推广体系仍然执行着计划经济体制下的推广模式，以省、市为总站、县级农业部门为中心，乡镇农机推广站点为桥梁的农机技术推广管理模式。在市场经济条件下，这种推广组织体系已不能适应推广发展的需要，不能满足农民通过使用新机具提高劳动生产效率且提高劳动收益的迫切需求。所以，强化对农机技术推广体系的创新并不断加以完善，才能跟上农业发展的步伐。
1、对推广体系组织建设的创新
①建议对国家现行农机技术推广机构进行调整和完善
在我国，现行的农机技术推广机构主要包括省、市的农机推广机构，县、乡镇农机推广站等组织，对其进行调整和完善，主要是调整市、县级的农机技术推广专业机构的设置，使其能够适应农业产业结构的调整。对县、乡镇农机站机构设置进行调整和创新，可以在组建一些区域性的农机中心站，或选择一些具有产业优势的区域建设可以建成跨区性的农机专业服务站，或按特色产业进行综合设置农机服务站。
②建议建设不同所有制的多元化农机技术推广组织
每个层面的农机技术推广机构所发挥的作用有差异，要建设和培育多元化的、不同所有制的农机技术推广组织，从国家级的农机科研部门、专业技术类的农业高等院校的科研实验室，以及社会层面的农机推广团体、基层专业合作社、农机制造业的生产组织、中介性的服务机构以及业余的民间农机组织等，将各层面的推广组织机构整合成资源，实现共同发展。
③建议由政府对不同形式的农机技术推广组织实行统一管理
强化对不同所有制的多元化农机技术推广组织进行完善，需要对不同层面、不同所有制的农机技术推广机构进行业务指导，鼓励其创新发展，为规范农机技术的推广，需进一步完善政策和各项制度、法规，通过规范化统一管理，在竞争中合理配置农机技术推广工作的基础设施，使服务手段在推广工作中能够得到优化。
2、在推广体系管理模式上创新
不同的推广管理模式所产生的推广效果不同。对产生的经济效益和社会效益不同的推广项目，应采取不同的推广模式，面对市场经济，选择什么样的推广模式非常重要。
①政府支撑推广的模式
这种政府占主导地位的推广模式，其推广资金的投入由政府负责，对一些纯公益性质的、社会效益高的、农机具投入资金大的农机推广项目比较适宜。组织体系包含的组织单位有政府推广机构、示范基地和农机户等或政府推广机构与农机大户等形式。这种政府起主要支撑作用的推广模式是由政府负责推广资金和一些法律法规和相关政策的帮助，而推广机构则借助试验示范的平臺进行技术指导，推广示范基地的作用则和农机大户一样负责提供示范场所并进行农机试验示范。
②农机生产企业带动推广的模式
农机生产企业是这种推广模式的主体单位，资金来源以企业投入为主，主要适宜那些投资少的经济效益比较明显的农机推广项目，这些农机推广项目具有操作技术简洁直观的特点，使农民容易接受。它的推广体系的组成分别是“农机制造企业和农机大户”组合、“农机制造企业、研发单位与农机大户”的组合，还有“农机制造企业与中介服务组织、农机户”组合等多种形式。在这种农机制造企业的带动下所进行的推广模式中，研发单位主要给予农机新技术的研究开发，并为农机制造企业提供科研成果;而农机生产企业将这种科技成果转化为设备，并提供推广资金;而中介服务对农机制造企业、用户起到了信息传递和沟通作用，这种推广形成了产、供、销、推广和服务一体化的模式。
3、在推广体系的保障条件上创新
①逐步完善农机技术推广的政策法规
我国在农业、农机等方面实施了如《农业法》、《农业技术推广法》等多部法律法规，为农业生产和农机推广提供了法律依据，但从执行效果来看，现有的法律法规还存在欠缺，如执法情况的监督没有严格规范。针对目前我国农业机械化发展的速度来看，需要进一步完善和规范我国的农机技术推广方面的政策法规，能够在市场经济条件下促进农机推广工作，营造良好的农机技术推广政策保障氛围。
②强化基础建设并完善创新机制
农机具的科技研发与创新是农机推广技术的前期工作，农机科研单位、农机生产企业对农机科技进行研究创新，是科技进步的基础性工作，各级政府要对科研单位和农机生产企业给予政策支持和关注，强化基础设施的建设，积极进行科技人才创新工程的实施，完善科技创新奖罚机制、产权机制，为农机科技创新提供动力支持，为农机技术的推广提供规范的制度保障。
③精干农机推广队伍
农机推广队伍精干可以保障农机技术的推广质量。而目前，农机推广队伍成员年龄普遍偏高，文化素质偏低，不能较好地完成农机技术推广工作。精干农机推广队伍，需加强推广人员的业务学习，可通过短期培训或外出进修等形式来提高其知识储备和业务能力，使其能适应农机科技发展的需要。并积极吸纳优秀人才，用待遇留人，用环境留人，用感情留人，将优秀人才都充实到基层农机推广服务上来，多举措实施培训教育活动，使农机从业人员通过农机推广人员的示范和指导，较好地掌握农机操作技术，有效促进农机具的技术推广应用。
综上，从农机技术推广体系的组织建设、推广模式和保障条件等方面进行推广体系创新的研究，对农机新技术、新机具的推广应用将会起到提速的作用。
（作者单位：151100黑龙江省肇东市农机安全监理所）