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“村村大学生计划（培养）”是东北农业大学校长李庆章教授于2001年9月率先提出的。李庆章校长针对黑龙江省农村人口受教育程度低，制约“三农”问题的解决；大学生“回不去、留不住、用不上”的实际情况，在给黑龙江省委、省政府的报告中，提出了推行“村村大学生计划（培养）的设想。2003年8月，黑龙江省的大学校长们聚会辽宁兴城。为贯彻省委提出的“努力快发展，全面建小康”战略，再次提出了实施“村村大学生计划（培养）的建议，很快引起了省领导的高度重视，并把它作为省委、省政府10项利民行动、办好33件实事之一。