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加快发展新老宁波人共建互助的群众组织,构建外来务工人员参与社区服务管理的平台,使共建共享共管、促进融合扎根基层。宁波的村级和谐促进会,是从慈溪市坎墩街道五塘新村、掌起镇陈家村首先搞起来的。五塘新村600多常住人口,通过房屋租赁市场来租住的外来务工者有3100多人。新老村民聚居一起,既相互依存,又难免产生矛盾和纠纷。该村成立了