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面对网络时代，传统的行政管理方式遭遇了不可避免的窘境：不仅面临着新的社会空间、新的经济形式、新的社会组织、新的行业如何管理的挑战，还面临着原有管理对象由于互联网的应用而引发深刻变化的挑战。传统的社会管理方式正处于向新的社会治理体系转型的艰难过程中，而这种调整的动力并不仅仅来自于互联网业界，也来自于政府部门自我更新的需要。