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内蒙古自治区和蒙古国之间横亘着一片大戈壁,中国古代称之为＂大漠＂。大漠将蒙古高原分隔为漠南蒙古与漠北蒙古。民国初年,漠南蒙古地区没有统一的行政区划,分属于绥远、热河、察哈尔等省,邮政资费标准与内陆各省相同;而漠北蒙古则作为一个单独的地区,实行特殊的邮政资费标准,研究其特有的邮政历史具有十分重要的历史意义。