<正> 背景提示 世界特殊教育已有200多年的历史,中国特殊教育也有了120多年历史。但长期以来,特殊教育都是一种隔离的、封闭式的教育,这不利于残疾人最终走向社会、融入社会主流,也不利残疾少年儿童身心的健康发展。从本质上说,更是对残疾人教育均等权利的无形侵害。自上世纪70年代以来,这种隔离式教育的弊端逐步被人们认识,世界范围内的特殊教育开始进行着以“回归主流”为口号的教育改革运动。1994年,在西班牙召开世界特殊教育大会,并发表了著名的《萨拉曼卡宣言》,明确地提出了“全纳教育”的新理论,主张让残疾儿童少年到普通学校和普通学生一同学习、一同发展。普通学校要对残疾儿童实行“零拒绝”,并为特殊儿童少年提供合适的教育。这次会议在世界上产生极大的反响,被视作特殊教育发展的“里程碑”。此文就是对这一特殊教育新理念的解读。