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地方人大及其常委会围绕中心、服务大局，履行好宪法和法律赋予的职权，很大程度上取决于常委会自身建设情况，取决于常委会组成人员作用的发挥，也取决于常委会工作机构和办事机构的工作能力和水平。2015年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革，率先全面建成小康社会的关键一年。2015年全国两会的新亮点“大道至简，有权不可任性”给人大工作提出了新的要求。让权力不任性，根本在于制度建设。放权不等于放任，确责不等于推责。