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1993年上半年内,美国、欧共体和欧空局成员国和俄罗斯的政府与空间当局一直在进行商业发射政策方面的谈判,以寻求一个使俄国质子号火箭进入西方商业发射市场的最佳方式。三方均希望在1993年夏季签订最终协议。有消息说,协议将允许俄国从签字之日起到2000年12月31日协议期满止,签订将至多8颗卫星送入静止轨道或静止转移轨道的商业发射合同(见本期报道)。而低地轨道或其它非静止轨道的商业发射则将采用“具体情况具体处理”的原则。协议将规定俄国发射业务的价格、项目和其它条件必须“相