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自由价格机制是市场经济的基础性机制,但并不意味着就不需要政府的干预。价格管制包括政府对价格水平、价格变化、价格结构和价格行为进行的规定或者限制等内容,按照不同的标准,可将价格管制划分为多种类型。在市场经济中,由于垄断、外部经济效应、信息不对称、公共物品、市场投机、群体性的非理性行为的存在,以及实现社会保障的需要和存在政府投资,使得价格管制成为必要。在市场经济中,合理的价格管制是经济效率和社会福利达到最大化的必要条件。