“共青团+社会组织+青年”“枫桥经验”下的基层治理新模式

来源 :中国共青团 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lily1988122
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  党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局,基层治理成为当前一个重要的时代课题。诸暨是“枫桥经验”的发祥地,新时代“枫桥经验”的内涵之一就是发动群众,吸纳各方力量参与基层治理,突现优势互补、无缝协作。团诸暨市委因地制宜,依托新时代“枫桥经验”,以主动走访了解青年难题、制定切实保障青年利益的机制为基础,发挥社会组织的重要作用,抓好青年队伍、发挥青年力量,打造特色鲜明、参与度高、覆盖面广的“共青团+社会组织+青年”基层治理新模式。

强化服务意识,搭建问题解决桥梁


  当好“团小二”,主动走近青年、服务青年,发挥群团部门“来自群众、走进群众”的优点,想青年所想、急青年所急,积极探索,打开真正让青年受惠的好路子。
  创新思路搭平台。突破原有工作模式,拓宽思路,把基层治理的着眼点放在前置防线。积极组织青年企业家参加各地青年发展论坛,开拓视野,提升整体素质;整合资源搭建“青年创客中心”“青年创业社群”等平台,让创业者在这里碰撞新思维、探索新模式,打好创业青年素养培育组合拳。将“预青”工作纳入诸暨市社会治理总体方案和综治工作考核指标体系,组织相关单位召开联席会议,并积极向财政申请15万资金专项使用。
  联系青年听诉求。建立落实团组织“交谈、交流、交心”的三“交”诉求回应模式,有效了解青年思想、倾听青年诉求。团诸暨市委制定“三服务”活动方案,将工作关口前移、下沉,从2019年至今累计走访企业、行政村310余家。常态化开展团干部“1+100”“周末访”等青年联系制度,做到全市各级团组织全覆盖、全联动。结合调查研究,通过发放问卷、召开座谈会、谈心谈话等形式,搭建起多层次、多渠道、多方面获取需求动态的信息收集网络。
  解决困难化风险。在了解困难反馈的同时,协调整合资源寻找解决途径,将矛盾风险化解在萌芽阶段。强化银团惠农,累计发放“青年创业卡”9张,授信额度170万元,为农村青年提供创业贷款,有效解决资金紧张问题;深化重点青少年的帮扶帮教工作,落实法律援助、观护帮教涉罪未成年人50余名;同时,近期与农商银行合作开发“暨Young易贷”人才专项金融服务系列产品,为我市各层次青年人才提供比同类产品优惠10%-30%的信贷政策,预计通过专业化服务,全年贷款金额可达3000万以上;组织召开以“优化营商环境”为主题的座谈会,为企业提供与政府部门直接协商的平台,探讨化解问题的条件。

转变发力方向,鼓励多元主体参与


  社会组织正是基层治理的重要参与载体。目前,诸暨市共有团属公益组织35家,青年志愿者11.8万人,他们在基层治理向“融合型”转变的过程中发挥着重要作用。
  扶持社会组织培育。聚焦社会组织培育,提升其服务的高效与专业。注重对志愿者的培训,依托市社会组织服务中心与青年发展中心建设,开展公益创投,集中力量扶持重点社会组织,为其提供办公、交流场所。引导各社会组织完善本级各项制度,以“志愿汇”平台为主,优化志愿者招募、活动发起、管理等各项工作,推广“益币”兑换工作。



  构建多元化格局。结合各社会组织的专业优势,致力于覆盖各个领域为基层治理聚合力。成立“检馨”司法社工队伍,以政府购买服务的形式为42名附条件不起诉未成年人开展人格甄别、结对等服务;开展“青鸟守护·爱在暨阳——新居民子女关爱行动”,矫正新居民子女行为偏差、改善亲子关系;开展“我和老兵有个约会”退伍老兵帮扶活动,成立“慈善超市”,为社会弱势群体每月提供40元的免费生活物资。指导红枫义警协会立足于“平安公益组织”的基本属性,以平安巡防为主线,开展夜间巡逻、发展宣传等服务,荣获浙江省青年志愿服务项目大赛金奖。
  倡导志愿新风尚。以我市举办大型活动、赛事为契机,广泛发动青年积极参与志愿服务,掀起志愿服务热潮。环法自行车挑战赛志愿服务参与达2000余人次。800余名志愿者响应,助力全国文明城市复评。积极参与西施马拉松志愿服务保障工作,设置12个赛前服务岗位,安排赛前志愿宣传车辆,深化志愿者“微笑”服务,共2300余人次参与到志愿服务中。

明确活动定位,提升青年队伍素质


  将青年的需求、兴趣有机结合,发挥模范作用,循序渐进地引导和栽培青年,通过青年的带动,形成积极向上的社会氛围,让他们成为基层治理的生力军。
  精心策划凝聚青年力量。关注青年需求,关心青年生活,通过丰富的形式吸引青年,激发青年的社会责任感。举办“缘聚你我·智汇暨阳”高层次人才联谊交友活动。开展“青春心向党·建功新时代”青春快闪及纪念五四活动100周年特别主题团日活动,共吸引5.6万余人参与。精准开展“莲动青春·荷中寻觅”简婚倡议活动,引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观。举办“聚智杯”反诈精英大赛,通过青年喜爱的形式,吸引其参与到反诈宣传工作中;开展“舞动青春·文明实践”街舞慈善公演,为金川县贫困学生捐献爱心,筹得爱心善款23754.02元。
  筑巢引凤激发人才活力。聚焦我市在外优秀大学生群体,助力人才回流为家乡发展作贡献。全面推开“家燕归巢·引凤筑巢”大学生暑期实习品牌活动,先后在同济大学等院校开展专场活动,促进人才回归;引导返乡大学生走进乡村,提供设计规划、节点打造等智力保障;深化“校地合作”,组织返乡大学生志愿者认领共建单位服务需求,开展“圆梦微心愿”“青春助跑”“五星和美”等社区服务活动;依托诸暨市青年人才联络站建设,不定期发布诸暨发展情况及相关人才政策,吸引12名在沪、55名在杭诸暨籍青年参与其中。
  挖掘典型树立模范意识。青年模范肩负着社会责任与公众期望,树立典型传播青春正能量。通过典型代表的示范带头作用,努力实现德润人心、教化群众,先后在全市范围内评选出9名具有热心公益、遵守公德等优秀品质的“最美文明实践少年”,组织开展文明宣传,以典型人物为“领头雁”,带动形成良好氛围。积极组织诸暨市“最美90后”分享团走进基层,深入企業、学校、社区,讲述青春故事,分享青春感悟。
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