制度变迁视域下推进农地制度改革的路径思考——以皖北粮食主产区农地流转制度为例

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农地制度对我国农业发展起着至关重要的作用。通过对我国农地制度历史演变的回顾,指明了农地制度变迁的有效路径,即在充分尊重农民意愿的基础上的政府主导性变迁。我国农地制度变迁主要体现在农地承包经营权的流转上。近年来,皖北粮食主产区农地承包经营权流转取得了较大的成效,也存在着许多矛盾和问题,应该从加快确权登记颁证、健全流转制度、积极培育土地流转市场、建立土地流转保障机制等方面推进土地流转制度的变迁。
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