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要实现教育优先发展战略,实行高等教育投资主体多元化是不可或缺的条件,其能够弥补教育投入严重不足,提高资金使用效益,促进办学模式的多样化,提高整体办学质量。实行高等教育主体多元化可采取“加大政府对高等教育的投资力度、积极发挥各种投资主体的作用、实现办学模式多样化、发挥高等学校自身的造血功能”等策略。