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摘要：当今社会已经步入一个互联网的时代，在这一时期，档案管理工作必须要充分利用互联网的技术优势，对档案管理的新思路进行研究和探索，从而为互联网背景下的档案管理注入新的活力。本文对互联网背景下档案管理工作中存在的问题进行了分析，并对互联网背景下的档案管理新思路进行了探讨，希望能对新时期的档案管理工作有所帮助。
关键词：互联网；背景；档案；管理；新思路
1 互联网背景下档案管理存在的问题
1.1缺乏统一的网络化管理机构
在互联网背景下，我国传统的档案管理运行机制和管理体制都比较落后，缺乏一个必要的网络化管理机构来对各档案管理部门进行规划管理，从而在档案管理工作中出现了各自为政、各成系统、缺乏规划等不良现象，也影响到档案资源的共享。在互联网背景下，部分的档案管理部门也意识到了档案资源共享的重要性，但由于管理体制的限制，没有一个网络化管理机构来对档案管理工作进行网络化的规划、协调。在这种情况下，我国大部分的档案管理部门都还在沿用比较落后的封闭式管理，从软件、硬件的配置到档案数据库的建设，都处于一个分散、各自独立的状态，对档案管理的人力、物力、财力也造成了极大的浪费，使我国本来就比较有限的档案管理建设经费更加捉襟见肘，制约着我国档案管理的现代化发展[1]。
1.2档案信息数据库的建设严重滞后
在互联网背景下，我国档案管理的信息化建设已经得到了一定的发展，档案管理部门已经开始建设一些小型的档案信息数据库。但是，由于不同的档案管理部门都各自为政，在档案管理工作中都怀着敝帚自珍的态度，对于建好的数据库基本上都是自建自用，而且，建好的数据库也存在着规模较小、标准化程度较低、类型较单一等现象，数据库的建设都处于一个相对较低的水平，对数据的控制、管理也不规范，能够对外提供的服务也较少、较差，甚至是数据库只为本部门服务，档案信息数据库的建设滞后于档案管理的现代化建设，并对互联网背景下的档案管理的发展造成了不利影响。
2 互联网背景下的档案管理新思路
2.1优化档案信息的网络环境
在互联网背景下，网络技术在档案管理中的应用越来越广泛，不但推动了档案管理的快速发展，也使档案信息的安全面临着严竣的考验。在我国的《档案法》中这样规定：“档案工作者的基本职能和历史使命是维护档案的完整和安全，方便社会各方面的利用”。由此可见，档案信息的安全是新时期档案管理工作的一个重要部分，档案管理人员必须充分运用各种有效的网络技术，如防火墙、电子身份认证、电子加密、防改写技术等，来优化档案信息的网络环境，以便更加有效地抵抗各种恶意攻击行为，确保档案信息处于一个相对安全的网络环境中[2]。
2.2提高档案管理人员的创新意识
在互联网背景下的档案管理工作中，创新意识是所有档案管理人员都必须具备的，这是促进档案管理工作可持续发展的动力和源泉。档案管理人员应当顺应档案管理发展的趋势，在档案管理工作中进一步地解放思想、更新观念、树立创新意识。档案管理创新的基本前提是档案管理人员管理观念的创新，并在实际工作中加以实施。档案管理人员要在树立现代化管理意识的基础上，通过不断的创新来实现档案管理的网络化、信息化、社会化。另外，档案管理人员要在互联网这个大环境下，将“以人为本，服务至上”作为档案管理工作的服务理念，以满足多用户需求为目的，通过创新的管理来推动档案管理水平的不断提高，怀着创新意识来探索档案管理的新思路。
2.3构建档案信息资源体系，实现档案信息的资源共享[3]
在现代互联网这个大环境中，为了增强档案信息资源的开发、利用效果，必须建立一个能使档案信息资源互通、互联的档案信息资源体系，这对于实现档案信息资源的可持续发展具有非常重大的意义。
首先，将档案的信息资源按照行业进行分类，并对各个行业的信息资源分别进行综合、整理、开发，以构建行业性的档案信息资源体系，并分别为本行业提供服务。
其次，以市级档案管理部门为中心，建立一个地区性的档案信息资源综合管理体系，对该地区的档案信息资源进行合并，并进行统一利用，以实现地区性的档案信息资源共享。
再次，综合运用各种现代化的信息处理、管理技术，来构建档案信息数据库，以便对档案信息进行科学、合理、有效地开发和利用，同时，通过互联网把各地档案信息数据库进行互相联通，全面实现档案信息的资源共享，以降低档案管理人员的劳动强度，并减少档案管理工作的运行费用，使档案信息的开发、利用实现一个质的飞跃。
2.4使档案信息利用的反馈渠道保持畅通
对于档案信息利用效果的反馈意见，档案管理部门应当及时地进行收集和整理，以便更好更及时地掌握社会对档案信息的实际需求，并根据反馈意见对档案信息服务工作进行强化和改进。因此，档案管理部门必须要制定相应的规章制度，以便对档案信息的利用进行完善，做到档案信息的利用及其反馈信息的收集有法可依、有章可循，并最终确保反馈渠道的畅通。
2.5建立统一的网络化档案管理机构
为了建立统一的网络化档案管理机构，档案管理的领导部门必须对各档案管理机构进行组织、协调，并制定出相应的技术规范和行为准则，同时给予必要的技术指导和行政监督。通过建立统一的网络化档案管理机构，全力构建一个包括全文数据库、文献数据库和多媒体数据库在内的多类型数据库系统，并充分利用各種先进的应用软件，使整个地区的档案管理工作在思想上保持统一、在行动上保持协调，以改变档案管理以往那种分散、各为其主的落后状态。
2.6档案管理由管理向服务转变
传统的档案管理工作就是非常单纯地对档案的资料进行管理，但在当今互联网和信息化的大环境下，人们对信息的需求越来截止大，对信息传递速度的要求也越来越高，因此，档案管理部门必须将传统的管理性工作向服务性工作转变，把档案管理的工作重心从对信息的管理转向为用户提供服务上。互联网背景下的档案管理，就是要充分利用网络化优势来为用户提供更加优质的服务，使人们能够更加方便、快捷地获取所需的信息资源，使档案事业向着为社会提供优质服务的方向发展。
2.7档案信息由实体信息向虚拟信息转变[4]
在互联网背景下，对档案资料的管理实行的是信息化的管理，信息资源的采集和管理都是通过无纸化操作来完成的，而不是像传统的档案管理那样采用纸质材料来操作。对于原本采用纸质材料进行记录、保存的实体信息，也都通过一些现代化的数据采集技术，转换成虚拟化的信息。同时，在信息的分类管理上，也不再使用传统的书架，而是使用计算机软件和数据库系统等一些比较先进的现代化手段，来对信息进行分类保管。另外，在对信息资源的显示和发布上，也由传统的实体资料查阅方式转向通过互联网来对虚拟信息进行发布，并利用互联网来实现档案信息的在线检索、查阅与传输，使档案信息真正做到了网络化。
3 结论
综上所述，随着社会经济的不断发展，人们对档案信息的需求量不断增大，对档案信息的要求也越来越高，而随着互联网的普及，各种现代化技术的发展为档案管理工作注入了新的生机，也给档案管理带来了不少新的思路。
参考文献：
[1]许美玉.论网络时代档案管理工作的创新与实践[J].科技与企业，2012（8）.
[2]孟祥富.网络环境下图书馆档案管理工作的创新思路[J].佳木斯教育学院学报，2013（10）.
[3]张鑫.邹议网络环境下事业单位档案管理新思路[J].才智，2011（35）.
[4]高宝丽.信息化时代的档案管理新思路[J].决策与信息，2013（8）.
关键词：互联网；背景；档案；管理；新思路
1 互联网背景下档案管理存在的问题
1.1缺乏统一的网络化管理机构
在互联网背景下，我国传统的档案管理运行机制和管理体制都比较落后，缺乏一个必要的网络化管理机构来对各档案管理部门进行规划管理，从而在档案管理工作中出现了各自为政、各成系统、缺乏规划等不良现象，也影响到档案资源的共享。在互联网背景下，部分的档案管理部门也意识到了档案资源共享的重要性，但由于管理体制的限制，没有一个网络化管理机构来对档案管理工作进行网络化的规划、协调。在这种情况下，我国大部分的档案管理部门都还在沿用比较落后的封闭式管理，从软件、硬件的配置到档案数据库的建设，都处于一个分散、各自独立的状态，对档案管理的人力、物力、财力也造成了极大的浪费，使我国本来就比较有限的档案管理建设经费更加捉襟见肘，制约着我国档案管理的现代化发展[1]。
1.2档案信息数据库的建设严重滞后
在互联网背景下，我国档案管理的信息化建设已经得到了一定的发展，档案管理部门已经开始建设一些小型的档案信息数据库。但是，由于不同的档案管理部门都各自为政，在档案管理工作中都怀着敝帚自珍的态度，对于建好的数据库基本上都是自建自用，而且，建好的数据库也存在着规模较小、标准化程度较低、类型较单一等现象，数据库的建设都处于一个相对较低的水平，对数据的控制、管理也不规范，能够对外提供的服务也较少、较差，甚至是数据库只为本部门服务，档案信息数据库的建设滞后于档案管理的现代化建设，并对互联网背景下的档案管理的发展造成了不利影响。
2 互联网背景下的档案管理新思路
2.1优化档案信息的网络环境
在互联网背景下，网络技术在档案管理中的应用越来越广泛，不但推动了档案管理的快速发展，也使档案信息的安全面临着严竣的考验。在我国的《档案法》中这样规定：“档案工作者的基本职能和历史使命是维护档案的完整和安全，方便社会各方面的利用”。由此可见，档案信息的安全是新时期档案管理工作的一个重要部分，档案管理人员必须充分运用各种有效的网络技术，如防火墙、电子身份认证、电子加密、防改写技术等，来优化档案信息的网络环境，以便更加有效地抵抗各种恶意攻击行为，确保档案信息处于一个相对安全的网络环境中[2]。
2.2提高档案管理人员的创新意识
在互联网背景下的档案管理工作中，创新意识是所有档案管理人员都必须具备的，这是促进档案管理工作可持续发展的动力和源泉。档案管理人员应当顺应档案管理发展的趋势，在档案管理工作中进一步地解放思想、更新观念、树立创新意识。档案管理创新的基本前提是档案管理人员管理观念的创新，并在实际工作中加以实施。档案管理人员要在树立现代化管理意识的基础上，通过不断的创新来实现档案管理的网络化、信息化、社会化。另外，档案管理人员要在互联网这个大环境下，将“以人为本，服务至上”作为档案管理工作的服务理念，以满足多用户需求为目的，通过创新的管理来推动档案管理水平的不断提高，怀着创新意识来探索档案管理的新思路。
2.3构建档案信息资源体系，实现档案信息的资源共享[3]
在现代互联网这个大环境中，为了增强档案信息资源的开发、利用效果，必须建立一个能使档案信息资源互通、互联的档案信息资源体系，这对于实现档案信息资源的可持续发展具有非常重大的意义。
首先，将档案的信息资源按照行业进行分类，并对各个行业的信息资源分别进行综合、整理、开发，以构建行业性的档案信息资源体系，并分别为本行业提供服务。
其次，以市级档案管理部门为中心，建立一个地区性的档案信息资源综合管理体系，对该地区的档案信息资源进行合并，并进行统一利用，以实现地区性的档案信息资源共享。
再次，综合运用各种现代化的信息处理、管理技术，来构建档案信息数据库，以便对档案信息进行科学、合理、有效地开发和利用，同时，通过互联网把各地档案信息数据库进行互相联通，全面实现档案信息的资源共享，以降低档案管理人员的劳动强度，并减少档案管理工作的运行费用，使档案信息的开发、利用实现一个质的飞跃。
2.4使档案信息利用的反馈渠道保持畅通
对于档案信息利用效果的反馈意见，档案管理部门应当及时地进行收集和整理，以便更好更及时地掌握社会对档案信息的实际需求，并根据反馈意见对档案信息服务工作进行强化和改进。因此，档案管理部门必须要制定相应的规章制度，以便对档案信息的利用进行完善，做到档案信息的利用及其反馈信息的收集有法可依、有章可循，并最终确保反馈渠道的畅通。
2.5建立统一的网络化档案管理机构
为了建立统一的网络化档案管理机构，档案管理的领导部门必须对各档案管理机构进行组织、协调，并制定出相应的技术规范和行为准则，同时给予必要的技术指导和行政监督。通过建立统一的网络化档案管理机构，全力构建一个包括全文数据库、文献数据库和多媒体数据库在内的多类型数据库系统，并充分利用各種先进的应用软件，使整个地区的档案管理工作在思想上保持统一、在行动上保持协调，以改变档案管理以往那种分散、各为其主的落后状态。
2.6档案管理由管理向服务转变
传统的档案管理工作就是非常单纯地对档案的资料进行管理，但在当今互联网和信息化的大环境下，人们对信息的需求越来截止大，对信息传递速度的要求也越来越高，因此，档案管理部门必须将传统的管理性工作向服务性工作转变，把档案管理的工作重心从对信息的管理转向为用户提供服务上。互联网背景下的档案管理，就是要充分利用网络化优势来为用户提供更加优质的服务，使人们能够更加方便、快捷地获取所需的信息资源，使档案事业向着为社会提供优质服务的方向发展。
2.7档案信息由实体信息向虚拟信息转变[4]
在互联网背景下，对档案资料的管理实行的是信息化的管理，信息资源的采集和管理都是通过无纸化操作来完成的，而不是像传统的档案管理那样采用纸质材料来操作。对于原本采用纸质材料进行记录、保存的实体信息，也都通过一些现代化的数据采集技术，转换成虚拟化的信息。同时，在信息的分类管理上，也不再使用传统的书架，而是使用计算机软件和数据库系统等一些比较先进的现代化手段，来对信息进行分类保管。另外，在对信息资源的显示和发布上，也由传统的实体资料查阅方式转向通过互联网来对虚拟信息进行发布，并利用互联网来实现档案信息的在线检索、查阅与传输，使档案信息真正做到了网络化。
3 结论
综上所述，随着社会经济的不断发展，人们对档案信息的需求量不断增大，对档案信息的要求也越来越高，而随着互联网的普及，各种现代化技术的发展为档案管理工作注入了新的生机，也给档案管理带来了不少新的思路。
参考文献：
[1]许美玉.论网络时代档案管理工作的创新与实践[J].科技与企业，2012（8）.
[2]孟祥富.网络环境下图书馆档案管理工作的创新思路[J].佳木斯教育学院学报，2013（10）.
[3]张鑫.邹议网络环境下事业单位档案管理新思路[J].才智，2011（35）.
[4]高宝丽.信息化时代的档案管理新思路[J].决策与信息，2013（8）.