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土地作为人类生存和发展的物质载体,对人类社会和国民经济的发展起着举足轻重的作用.本文首先从法律、行政和经济手段对中日美现行城市土地政策进行比较分析,然后指出我国城市土地政策存在的弊病:土地管理法律体系不完善；土地管理行政体制不健全,民众参与度低；土地管理经济手段相对单一,市场化程度低等.最后依次提出相应的对策.