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1980年，改革开放之初，邓小平同志在谈到少数党员领导干部“抽特权，特殊化”的根源时，曾一针见血地指出：“搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。旧中国留给我们，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、筚 建立保障人民民主和各项制度，法制很不完备，也很不受重视。特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。”因此，“克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题”，应该首先就是建立和完善“保障人民民主权利”的民主制度，它是防止腐败现象“重新滋长”的治本之举。