合资股份制水泥企业党建工作再探讨

来源 :科技与企业 | 被引量 : 0次 | 上传用户:guyehanxing
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘要】新形势下,如何抓好合资合作个体与民营企业的基层党建工作,不仅关乎中国经济体制改革的成果与发展,更关乎能不能坚持走中国特色社会主义道路、能不能使国家处于政治稳定的大局。因此,各级党组织应适应新常态,结合该类型企业特点,完善一系列党建组织机构,探索一套行之有效的宣传策略,将党的方针、路线、政策贯彻到每一个角落,增强党组织的凝聚力,提升就业者的战斗力,促使社会更加和谐发展。
  【关键词】股份制水泥企业;党建工作
  随着国家产能结构的调整,为解决水泥行业产能过剩的矛盾,国家有关部委出台了一系列的政策措施,其中一项严格规定就是等量置换,也即必须淘汰同等规模的落后产能方可扩建相同规模的水泥生产线。目前,国内大型水泥企业集团为争夺市场份额,实现规模效应,兼并重组早已风生水起。大企们纷纷效仿PPP模式(公共私营合作制),合资合作全面铺开。而寻找的对象之一即为全国范围内“遍地黄花”的个体与民营企业。笔者所驻厂点即为该合资形式的股份水泥企业。由于该类型的小企业数目众多,且长期以来在党建工作方面存在空白与薄弱环节,因此,与国家机关事业单位一样,加强这一点处的基层党建工作不是可有可无,其作用关系到国泰民安,政治意义已变得十分重大,不可小觑。笔者现就结合自身实际,谈一谈如何开展和加强合资合作股份制企业基层党建工作。
  首先,我们必须了解双方合作的经济基础条件是什么。毋庸置疑,个体与民营企业的出发点即是能够赚钱生存。而回顾本企业发展历程,可以看到,我们更多的是依靠既有的产业基础和资源条件,这种内生式的发展模式,在企业发展初期无可厚非,但随着企业规模体量的扩大和投资经营的多元,显然难以适应发展要求,必须对外寻求合作、对内寻求协作,向外联式发展模式转变。这要求我们要主动适应新常态 。必须树立“开放”思想,真正走出去,积极开展产权、管理、资金等全方位合作,大力发展混合所有制经济,通过合资合作,补齐经营管理短板、放大国有资本优势,走优势互补、合作共赢的发展之路,实现快步走、不停步、大跨越的发展逆袭,以此来增强区域市场话语权。因此,围绕以上利益结合点,我们必须以经济效益为中心抓党建工作,在安全生产、厂风厂貌改观、围绕提高服务质量方面谋划党建工作。要充分体现出以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,突破利益固化藩篱,穿透短视思维迷雾,切实在战略上勇于进取、在战术上稳扎稳打,努力让企业发展空间更广、改革动力更强、内在活力更大的政治效力优势。
  党的十八大以来,通过简政放权,我国个体私营经济的活力得到了前所未有的释放与发展,已成为我国国民经济的重要组成部分和我国生产力新的增长点。但个体私营企业党建工作的现状令人忧虑。虽然有个别地区、个别部门和个别企业做得不错,但总体来说还是一个十分薄弱的环节,存在着一些亟待解决的问题。大力加强个体私营企业党的建设,的确是当前各级党组织刻不容缓的重要任务。
  在个体私营企业党建工作存在的问题,主要还是管理者思想认识不足,党建工作抓得不力。笔者走访了多家个体水泥企业,发现很少涉及党建工作,至于深入调查研究,帮助解决党建工作面临的具体困难的就更少。思想上错误地认为个体私营企业党的建设抓不抓都无所谓,反正这些企业既不是国有的,也不是集体的,抓党建不会增加利税,不抓也照样上缴这么多利税,不抓还可以空出时间和精力来做别的工作。再一个就是这些个体私营企业党建工作不好管,他们又没拿国家的工资,自负盈亏,凭什么去管人家,导致个体私营企业党建工作往往无人问津。私营企业务工的党员实际上成了“两不管”的党员。针对个体私营企业党建工作存在的问题,笔者提出如下改进的对策建议。
  第一,转变认识,加强领导。个体私营企业党的建设是新时期加强党的建设的一项重要内容。各级党组织必须充分认识到,坚持公有制为主体,鼓励和支持发展个体私营经济,是党和国家的一项长期政策,个体私营经济是在党的富民政策下产生的,其成长壮大,同样离不开党的领导和以加强党的建设作保障,加强个体私营企业党的建设,是发展社会主义市场经济、保证个体私营经济健康发展的必然要求。毫无疑问,我们必须按照中央的要求,在新形势下,理直气壮地抓好个体私营企业党的建设。我们党是执政党,是社会主义事业的核心力量,不加强个体私营企业党的建设,势必会削弱这一领域党的力量,影响党的执政基础。做好个体私营企业的党建工作,有利于发挥党组织的政治优势,有利于个体私营企业主甩开思想包袱,大胆经营、合法经营、守法经营,有利于凝聚各方面的力量,齐心协力把企业办好。因此,我们要牢固树立抓好个体私营企业党建工作、促进个体私营经济大发展的新观念,彻底抛弃抓不抓都一样,任其自由发展的错误认识,切实增强责任心和紧迫感,扎扎实实地加强对个体私营企业党建工作的领导,尽快扭转个体私营企业党建工作无人抓或抓得不力的被动局面,促进个体私营经济持续、健康、快速发展。
  第二,因地制宜,理顺关系。我国的个体私营企业点多面广,经营者居住分散,党员人数偏少,而且流动性大,为此我们必须从实际出发,制定有关政策,采取相应措施,彻底理顺个体私营企业党组织的隶属关系,从根本上改变个体私营企业党建工作谁都可以管,谁都可以不管,最终无人管的状况。鉴于目前实际情况,本着“有利于开展党的活动,有利于加强党员管理”的原则,个体私营企业党组织的隶属关系可以选择以下几种模式,一是按属地进行管理,即由企业所在地的党组织管理,这种模式适用于企业数量少且又比较分散的地方;二是按行业进行管理,即由业务相同或相近的行业主管部门党组织进行管理,这种模式适用于个体私营企业比较单一的地域;三是由工商行政部门进行管理,这种模式的优点在于一方面可以使工商行政部门得以用行政手段加强对个体私营企业的管理,另一方面又可以通过党组织把党的方针政策及时贯彻到个体私营企业中,从而实现行政管理与党务管理的有机结合。无论采取哪种模式,党的各级组织部门都应指派专人负责、明确隶属关系,在此基础上层层签订党建责任书,一级抓一级,层层抓党建,处处抓落实。   第三,夯实基础,健全组织。党的各级组织部门,首先要帮助个体私营企业建立党组织,凡是有3名以上正式党员的,都应成立党的基层组织,不足3名正式党员的,可暂时成立联合党支部,没有党员的,也应按行业或块块划属在指定的基层党支部或党小组的工作范围内,以便发展党员,为以后成立党组织打下基础,其次要帮助推选党组织负责人。如果企业法人代表是党员的,可实行党政一把手“一肩挑”,若法人代表不是党员的,可推选该企业中是党员的副职领导担任党组织负责人,企业规模大、党员多,条件较好,有适当人选的,可实行党组织负责人与行政领导交叉兼职。第三要帮助制定好规章制度,特别是党支部工作范围、支部书记和支部委员的职责必须明确,党建工作目标和党员目标管理必须尽可能量化,“三会一课”等制度必须具体规范,促使其正常开展党建工作,第四要帮助培养入党积极分子,确定发展对象,按规定程序发展党员,不断壮大党员队伍。
  以下,笔者就民营企业党建工作问题谈点看法。
  近年来,随着民营经济的快速发展,民营企业党建工作随之展开且步步深入,主要体现在以下几个方面:完善了网络,扩大了覆盖面;健全了制度,推进了规范化;加强了教育,增强了凝聚力;培植了典型,突出了影响力;发挥了优势,提高了战斗力。但是民营企业党建工作仍然存在党组织覆盖率较低、民营企业党组织作用没有得到很好发挥、民营企业中党的力量还很薄弱等问题,主要表现为三个方面:
  1、思想认识的偏差,困扰了民营企业党建工作的顺利开展。其主要原因是,民营企业业主普遍存在“重建厂、轻建党”现象,认为企业生产经营好坏与抓不抓党建没多大关系,抓党建还要牵扯精力,缺乏开展党建工作的源动力。此外,从企业党组织负责人看,怕业主不支持、党员不积极、普通职工不理解,导致一些企业党组织“边建边瘫”,没有发挥作用;从企业党员看,不愿、不好发挥也难以发挥党员的先锋模范作用;从党务工作部门看,对如何支持民营企业党建工作还处在探索阶段,一些方式方法还不适应民营企业党建工作发展的要求;从一些职能部门看,没有把在民营企业建立党组织、开展党的工作作为自己的一项政治责任。
  2、客观条件的限制,束缚了民营企业党建工作的开展。一是企业生产经营的特殊性,导致党组织组建难。有的非公有制企业“小”(企业的规模较小、人员较少)、“变”(企业的性质和生产经营经常发生变化)、“散”(企业的经营地点分散)等特点,制约了党建工作的开展。二是企业员工的流动性大,其不稳定性导致对党员的教育管理难。三是企业产权的“非公性”、经营管理的“非主导性”,导致党组织活动开展难。党员员工工作时间由企业主支配,因而党组织开展活动在时间上缺乏自主性;党组织活动经费没有列入民营企业预算,临时有活动临时由业主拍板定夺,活动经费上存在依赖性,因而在一定程度上束缚了企业党建工作的正常开展。
  3、自身建设的薄弱,限制了民营企业党组织作用的发挥。党员数量不足、结构不优,党员力量比较单薄,党务工作者整体素质不高,思想上存在顾虑,行动上不愿出头,党组织的凝聚力、吸引力、号召力不强,制约了发挥作用的积极性。不少党员因为利益关系或嫌麻烦而不愿把组织关系迁入企业,从而造成了还有一部分“隐性党员”存在,党支部难以掌握其工作、生活和学习情况,形成了管理的空白地带。民营企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任,而党员大都是工薪阶层,“雇佣”色彩很浓,加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。
  因此,我们要按照“党建、经济齐发展,组织、企业同壮大”的双赢目标,要着力解决好合作民营企业党建工作“要不要建?谁来建?如何建?基本队伍如何建?党组织怎么发挥作用?”等一系列问题,夯实民营企业党建工作的思想基础、体制基础和实践基础。
  首先要统一思想,提高认识,解决“要不要建”的问题。对于民营企业“要不要建党组织”的问题,实际上也是认识问题,答案是肯定的,应该而且必须要建。就党建工作全局而言,做好民营企业的党建工作,是实现民营企业快速、健康发展的需要,是确保党在民营经济领域领导地位的需要,是保证党的路线、方针、政策在民营企业得以贯彻落实的需要,是强化企业发展的政治基础、组织基础和增强发展动力的需要,是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要;就民营企业而言,建立民营企业党组织是提高企业形象的“金字招牌”,是上下沟通的“红色桥梁”,是推进企业健康发展的“政治动力”,是贯彻落实科学企业发展观的迫切需要。我们要通过各种途径,运用各种手段,加深民营企业对党建工作的理解和认同,促进他们自觉主动地支持民营企业开展党建工作。
  其次,要创新方式方法,解决好基本队伍建设问题。按照“基本阵地稳固、基本队伍健全、基本制度完善、基本活动经常、基本保障落实”的目标,把“配好班子、搞好培训、抓好发展”作为工作重点,严把“三关”,加强对民营企业党组织和党员队伍建设。一是把好党务干部选配关。将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进领导班子,重点选配好党组织书记。二是把好党员培训关。开设党员培训课堂,定期对民营企业党组织负责人及党员开展培训,使他们能及时了解上级要求,拓宽工作思路,探索、交流发挥作用的途径和方式方法。三是把好党员发展关。严把培养、公示、审批、教育“四大关口”,实行公推、预审、公示、票决“四项制度”,确保党员发展质量。要注重在企业一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员,同时对民营企业主入党的问题也应予高度重视,不以财产多少定性质而以财产来源和去向定品质,不以身份名气定发展而以党的要求和标准慎重发展,逐步提高民营企业业主入党的主动性和自觉性。
  再次,要找准着力点,解决好党组织“如何发挥作用”的问题。民营企业党组织发挥作用,必须坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想,把加强党建工作与发展民营企业有机结合起来,找准着力点,通过扎实有效的工作,发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。一要充分发挥政治核心作用。要创新活动载体,本着“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则,开展党务工作。要围绕生产、经营这个企业的中心任务,切实加强对党员的教育管理,积极开展党的各项工作,发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用,形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好氛围。要在企业的生产活动中充分发挥党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人,充分发挥民营企业党组织的政治核心作用,推动民营企业的不断发展。二要充分发挥参谋助手作用。民营企业党组织要坚持“引导不主导、参与不干预”的原则,参与企业安全生产经营的规划、决策、管理,协助企业把好用人关,帮助业主理顺管理中不便出面协调的关系,支持企业依法经营,促进民营企业不断提高经济效益。三要发挥教育引导作用。要通过开展精神文明建设、企业文化建设及6S工作,提高党员和员工的思想政治素质和技术、业务能力,充分调动员工的积极性,增强企业的凝聚力,树立企业的良好形象。要教育引导业主和非公有制经济人士把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,积极培养出一批“红色老板”、“爱心老板”,真正让他们成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。四要充分发挥保证监督作用。要监督企业党组织认真学习贯彻党的路线、方针、政策,处理好国家、企业和员工之间的关系,对员工的安全劳动待遇、保障等问题,积极主动提出合理化建议。
  多年来,我们从基层党的建设效果来看,党建工作一刻也不能松懈。中国共产党由小到大、由弱到强,建设和改革取得的巨大成就,无一不是靠加强和改进党的制度建设,加强基层组织堡垒作用实现的。对新型混合制企业,要加强党的思想建设,还要学会不断地研究和回答实践中遇到的各种难题,用创新理论武装头脑,指导实践。在此基础上实现政治上行动上高度一致的必须。对企业职工而言,也是使他们理解和认同党的路线方针政策,从而自觉地团结凝聚在党的周围的需要。
  所以,在社会主义的中国,要保证红色江山永不褪色,无论是何种体制的企业,党的建设与领导工作不能停滞、不应停止,党建工作的“动车组”应该永远在路上!
  作者简介
  王志慧,男,政工师,现任淮北矿业相山水泥有限责任公司驻淮北相丰水泥公司党支部书记。
其他文献
【摘要】随着我国经济的不断发展,建筑行业也迅速发展起来。但由于我国的工程建设技术不够先进,管理模式有待提高,尤其是建筑工程项目管理起步较晚,虽然我们一直在努力学习和借鉴国外的先进技术和丰富经验,但是我们建筑项目管理仍存在很多问题。出现的问题多是因为在项目管理过程中因为对于管理技术不熟练,经验不够丰富,执行不够完善等各方面问题而引起的。针对这些问题本文通过对目前我国项目管理现状的分析、项目管理中存在
内部控制贯穿于企业经营管理活动的各个方面,一个企业经营的好坏,关键在于企业的内部控制和经营管理水平.新会计法的颁布,使有关部门分工更明确,促使会计人员履行其职责.制定
高校社会实践活动是促进大学生成长成才重要途径,要充分认识人性化在学生社会实践中必要性,多渠道拓宽新媒体环境下学生社会实践工作路径,完善人性化管理在大学生社会实践管
未来社会竞争是国际间的竞争,未来商业经济管理人才应是具有国际学识水准的人才,高等教育国际化已成为高等教育发展的一个重要趋势.只有主动参与经济全球化和文化多元化过程,
【摘要】工程项目有三大重要的目标,简称为三控制,分别是进度控制、质量控制、成本控制。这三个控制对于工程项目来说非常的重要,而对于我们而言,如何能将这三个控制控制好,做到优化这三个控制是我们当前最重要的事情。也是本文即将探讨的事情。  【关键词】进度控制;成本控制;质量控制  前言  工程项目中有一个重要的学科是项目管理。是一门应用科学,在实际的应用中非常的重要,各个行业都需要我们去应用项目管理,这
随着我国经济的发展和社会的进步,电力企业作为国民经济发展中的支柱产业,也步入了一个新的发展阶段。而在电网运行过程中,电力调度的运行管理工作至关重要,它在保证电力系统
当前高校的发展面临诸多压力与挑战,教学服务质量关系到高等院校的存亡.我国高校应借鉴国外服务管理学中的服务质量模型和测量工具,建立以学生需求为中心的数学活动设计体系,
交通控制系统是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、电子控制技术以及计算机处理技术等有效地运用于整个城市交通管理系统中,同时把先进的交通控制技术也融
【摘要】随着市场经济体系的逐步完善,房地产建筑行业竞争也日益激烈。作为施工企业,目前大部分没有适合自己生产力水平的企业定额,建立一套既科学又适应自身及市场需要的企业定额迫在眉睫。  【关键词】建筑施工;企业定额;编制方法  施工企业以施工成本为基础,依据自身生产力和自身情况编制的与实际利润额相符的利润额被称为施工企业定额。在企业对外报价和对内核算成本时,它起着十分重要的作用。以现行的计价模式编制的
随着世界旅游业快速发展,旅游方式越来越多,我国的旅游业也受到影响。如何发展和开发旅游资源,怎样利用旅游资源来扩大可持续旅游,促进旅游业日益蓬勃发展,是摆在我们面前的重要课