由天发股份、大连实德集团等50家民营石油企业加入组建的民企石油商会，10月13日已获得国家有关部门批准，于11月下旬召开成立大会。
　　面对国内中石油、中石化两大集团的垄断以及国外石油巨头大举进入，民营石油企业自组商会这一“自救”行为，能在多大程度上缓解民营石油企业的生存压力呢?
　　
　　“情急之下”的“惊人”之举
　　
　　据石油商会会长、天发股份控股股东、湖北天发集团董事长龚家龙介绍，石油商会的组建缘自一次偶然机会。
　　2003年8月，作为首家获得成品油经营牌照的民企，天发股份遇到了“成长的烦恼”：公司急需资金扩张，银行最多只给2亿～3亿的贷款；成品油指标来自中石油华北公司，每年只有80万吨的配额。情急之下，天发股份想到成立石油产业基金，以解决集团的资金“饥渴症”和油源困境。
　　成立石油产业基金须得到国家发改委批准；且若无融资平台，短时间也很难融到充足的资金。于是，龚家龙找到了有关民间经济研究所和国务院发展研究中心企业所，寻求帮助。智囊团为之支招儿：联合国内民营石油企业，组建石油商会，在三大石油集团之外，作为国家能源战略的一个补充。一是可利用商会下属企业形成融资平台；二是会员企业出资，打造石油产业基金，联手到境外开发石油上游资源。
　　由于共同的利益，成立石油商会的建议迅速得到回应。8月份，70多家民营石油企业首次在京聚首，商讨成立石油商会事宜；9月25日，商会成员召开第二次筹备会，就商会章程及运作达成共识。最终经过筛选，确定50多家企业为石油商会首批会员。
　　
　　只是国家能源战略的一个补充?
　　
　　尽管许多石油商会众多人士及有关专家反复强调成立商会绝不是与“嫡系铁三角”的三大集团(中石化、中石油、中海油)竞争，只是国家能源战略的一个补充，但是敏感的三大集团人士还是嗅出了“异样的味道”。
　　三大集团的敏感是有原因的。本来这一阵他们就不太顺，比较烦。一是油价涨涨涨，“油老大”成了众矢之的；二是一批民营企业获得原油和成品油进口资格，“油老大”垄断油源进口的特权一去不复返；三是年底中国对外资全面开放成品油零售市场，“油老大”将与BP、壳牌等国际石油巨头同台竞技；最后一点即是直属全国工商联的石油商会酝酿发起石油产业基金，欲进入石油上游产业，“油老大”的核心领地第一次受到直接挑战。
　　2004年9月，商务部发布46号通告，批准包括天发股份、黑龙江联合石油化工有限公司取得原油进口资格，大连实德等15家非国有贸易企业取得原油(成品油)进口资格。其中，天发股份同时获得原油和成品油进口资格。有业内人士直言，这意味着民营石油企业可以直接在国外进口原油和成品油；虽然有配额限制，但毕竟打破了三大集团垄断油源进口的特权。
　　与此同时，2004年年底，中国将对外资全面放开成品油零售市场；2006年年底，对外资放开成品油批发市场。BP、壳牌等国际石油巨头将通过合资、合作等形式，长驱直入中国石油市场。
　　看来双寡头格局行将终结，“豪杰并起，烟尘遍地”的多元竞争时代已现端倪。而在这其中，民间石油商会扮演了一个与“铁三角”鼎足的重要角色；甚至，由于前者在服务、灵活性等方面的优势，极有可能越来越受到市场和消费者的青睐。
　　
　　民营石油企业的契机
　　
　　中国的成品油行业的行政性垄断政策已经实行了5年时间，现实情况是：中石化、中石油两大集团长期垄断成品油零售和批发市场，获取了巨额利润；与之相伴，民营石油企业的经营则举步维艰。非国有石油企业由于在物资、资金和信息方面存在先天缺陷，缺乏上游资源，进油渠道长期受制于两大集团，成本相对较高，加上竞争手段单一又规模较小，民营企业在进入石油产业中备感压抑。
　　然而，通过合纵联盟，民营企业看到了希望的曙光，最起码可以在一定程度上解决当前尴尬的生存状况：众多民营企业变分散为集中，联合组成一个合作平台，在将来联合会员企业建立石油产业基金；进入中东石油上游产业，解决民营石油企业的油源困境。
　　以天发为例。作为非国有石油企业内的翘楚，它在发展中曾出现两年巨额亏损：天发曾拥有成品油的批发经营资格，但在国家实施成品油清理整顿政策时被取消，零售资格也受到不同程度限制，致使投资近10亿元的油库被迫闲置。直至去年，才获得价值不菲的成品油批发经营牌照。如何获得油源一直是困扰天发的难题。此次它则有望借助石油商会在未来组建石油产业基金，以获得更多进油渠道，使自己的规模更加发展壮大，占据石油行业的领军地位。
　　有关负责人称，石油产业基金的主发起人将面向全球，主要为中东地区背景的石油业投资人，包括中国境内民间石油业投资者。投资目标为全球主要石油产出地区的勘采和中国境内的石油产业链的上游，均是具丰富回报的利润地带。商会也是意在香港和中国境外设立石油产业基金，并非是为了规避国家法律、法规，而是在资金募集上要相对容易一些。
　　据分析，在国外石油企业中，尽管有BP、壳牌等石油巨头进入，但大量的国外石油企业，只能在中国庞大的石油市场外徘徊；与此同时，国内石油企业除了三大集团和大连实德外，囿于资金瓶颈，几乎没有踏出国门进行石油开采和合作的先例。石油产业基金的发行，正好提供了这样一个平台。
　　虽然一些民营石油企业对石油产业基本表示了自己的顾虑，认为无论是项目的规模还是资金都无法与三大集团相媲美；但是，仍有更多的民营石油企业乐观且踌躇满志，对其前景很是看好，并表示已与国外的某些国家的相关组织进行了接触和沟通，正在努力开发自己的好项目，吸引外资的进入。
　　
　　明天是否阳光灿烂依然
　　
　　新的发展机遇下的民营石油企业具有了前所未有的契机，将有望解决许久以来困扰其自身发展的“瓶颈”。但是，综合考虑各因素的影响，即使成立石油商会，也只是在一定程度上安抚民营石油企业在内外高压下的躁动和不安，仍有几大顽疾在困扰着民营石油企业，使得它的未来充满了诡异的变数：第一，成立石油商会后，成本仍然很高，商会只是增加了和国内外大型企业谈判的筹码。第二，民营石油企业的生存状况还是不乐观，加入商会的会员企业各有各的打算，需要一个磨合的过程。第三，要成立石油产业基金，国家在这方面有严格的政策核准制度，难度较大，风险性也较大。最后一点就是现行石油体制的改革问题。现行的体制已经到了非改不可的地步，而改革是一个全方位、立体式的系统工程，它涉及到产权、对内开放、规范和开放市场等等诸多内容。
　　翘望石油商会的明天，我们也可以从产业竞争原理和经济可行性分析得出这样的判断：虽然它发起石油产业基金，声称旨在进入石油上游产业；但它很可能按照先下游再上游、从终端到起点的路径运作，即先抓成品油进口，做大成品油销售，市场地位巩固后再进入炼油行业，同时介入国际原油市场，最后一步是建立自己的采油基地。
　　在这个过程中，作为“裁判员”而非“运动员”、“服务者”而非“参与者”的政府，将发挥其内在的重大作用。民营企业的石油商会是脱胎换骨后独领风骚，还是积重难返一蹶不振，甚至终被三大集团“大鱼吃小鱼”吞掉，虽然还未可知；但是，随着我国市场经济程度的不断提高，对内、对外开放层次的日益深化，以及政府执政能力的渐渐提升，竞争和经营的环境将越来越公正、公平。而从中长期来看，民营油企形势将日趋走高。
　　2004年年底，中国将对外开放成品油零售市场，外资公司可在国内不受地点限制设立加油站。同时，成品油零售市场对内的开放也加快了步伐。到2006年底，成品油批发市场将对外开放，外资公司可以大量销售自己的成品油，在国内营建油库、码头和销售网络。而油源问题一直是民营石油企业心中的痛，批发市场全面放开意味着民营石油企业在进油渠道上将更加开放，油源选择更多。民营企业灵活的机制，加之广阔的市场，其发展前景值得期待。
　　石油是中国现存不多的几个国有垄断行业之一。从种种迹象来看，这个行业竞争的日趋激烈，竞争环境的日趋透明，竞争对手的日趋丰富，必将成为以后几年石油经营的主要特点。几大对手凭借各自的优势去争夺属于自己的那n勺羹，“垄断”也将慢慢被弱化，“瓜分豆剖”的局势也将越来越明显。但是，很明显，这不是件坏事。