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在九一八事变中，日本陆军大臣南次郎起了关键作用。他亲自批准了关东军武力解决满蒙问题的行动计划，并促成了这个计划的提前实施；九一八事变爆发后，他在鼓励关东军不断扩大军事行动的同时，通过日驻朝鲜军越境事件使内阁放弃了在事变之初制订的“不扩大方针”，从而使九一八事变在政府决策中由地方性事件上升为“趁此彻底解决满蒙问题”的全局性事件，为日本武力占领我国东北铺平了道路。