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经济建设进入“黄金发展期”的同时，生态环境却面临着巨大压力和安全隐患，环境矛盾目益凸显，污染扰民投诉逐年上升，环境信访呈现“热点问题多、遗留问题多、突发事件多”的特点。据统计2008年鹿泉市环保局受理群众投诉环境污染举报案件1—9月份同比增长29.8％，环境污染案件成倍增长，纠纷量相对增加，而且环境问题也呈现向多元化、复杂化转变。新的环境形式增加了信访工作的难度，同时也对做好环境信访工作提出了新的更高的要求。