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政策工具就是政府用来影响政策变量的经济与社会变量,科学运用政策工具是促进创新创业朝着正确方向发展的重要保障。本文是在政策工具的视角下,采用内容分析法,选取2015-2017年天津市相关的公开政策文本作为分析样本,研究了发现了天津市＂双创＂发展在政策工具选择和运用中供给型和环境型政策工具分配不均衡,在此基础上提出一些合理建议。