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构建和谐社会实现中华民族的伟大复兴和"中国梦",就必须以党的十八大精神为指导,建立人与人、人与社会、人与生态环境的协调关系,以经济建设为中心,统筹兼顾各方面利益,公平合理地分担改革与发展的成本,使社会在合作与信任、各尽所能、充满创造活力、有效协调各种利益关系中,实现稳定有序、和谐协调的发展。