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中小型科技企业在国家经济发展和创新过程中发挥了十分重要的作用，然而它们却存在严重“高死亡”问题，主要原因在于其成长的弱质性和不确定性降低了对环境的适应能力，从而优化和完善政策法律环境就显得尤为必要。在此基础上，以山东省中小型科技企业为样本，从政策法律扶持和保护功能两方面来分析目前中小型科技企业成长和发展中的政策法律环境，以期为有关政策法律制定提供理论依据。检验结果表明：在政策法律的保护功能方面，政策法律的合理性因子对中小型科技企业成长作用最重要，而在扶持功能方面，税收政策优惠对中小型科技企业成长的影响程度最高。