基于科学发展观为指导的成人高等教育发展研究

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  摘要:科学发展观源于发展中国特色社会主义事业的伟大实践,又是指导中国特色社会主义各项事业发展的世界观和方法论。积极推动成人高等教育又好又快发展,必须继续以科学发展观为统领,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,充分调动广大教育工作者的积极性,不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观落实到成人高等教育改革发展的各项工作中去。
  关键词:科学发展观;成人高等教育;科学发展
  科学发展观源于发展中国特色社会主义事业的伟大实践,又是指导中国特色社会主义各项事业发展的世界观和方法论。回顾过去,我国成人高等教育正是在科学发展观的指导下,取得了世人瞩目的辉煌成就。展望未来,积极推动成人高等教育又好又快发展,必须继续以科学发展观为统领,坚持用科学的理论和方法指导实践。既要全面准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,又要充分调动广大教育工作者的积极性和创造性,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,切实把科学发展观落实到成人高等教育改革发展的各项工作中去。
  一、科学发展的第一要义是发展,成人高等教育的重点是内涵发展,质量为先
  发展是科学发展观的第一要义,体现了中国共产党把发展作为执政兴国第一要务的科学理念,也表明科学发展观的精神实质首先在发展。党的十六大以来,高等学校认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,充分抓住实施科教兴国战略和人才强国战略的大好机遇,实现了成人高等教育的快速发展,无论是办学规模,还是办学水平都上了新台阶,已步入国际公认的成人高等教育大众化发展阶段。目前,从全球范围看,成人高等教育在社会发展中的地位和使命正在发生着质的变化,大学已经从农业经济社会的“象牙塔”、工业社会的“推动器”,发展成为现代经济社会的中心;成为社会服务的主要提供机构和社会变革的主要工具;成为知识经济社会的主要催化剂,成为新思想的源泉、倡导者、推动者和交流中心。现代大学,服务社会、引领社会的职能更加凸显,办学水平和科研水平已成为一个国家核心竞争力的重要组成部分,大学精神和大学文化对整个社会的核心价值和精神面貌起着重要影响。面对新的发展形势,党的十七报告明确提出了“优先发展教育”,全面“提高成人高等教育质量”的目标要求,这既是建设人力资源强国的客观需要,也是成人高等教育科学发展的战略性选择。当今世界,科学技术特别是信息技术日新月异,全球化浪潮正席卷而来,面对机遇与挑战,认真反思我国成人高等教育规模发展的成功经验和存在的问题,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,进一步更新教育发展理念,转变发展方式,大力“加强教育质量工程”建设,推动成人高等教育科学发展、又好又快发展意义重大。当前,促进成人高等教育质量和水平大提高的有利条件不少,但问题和矛盾依然存在,制约高教健康发展的结构性、体制性矛盾还很突出。因此,发展成人高等教育必须坚持以优化结构为基础,以提高质量为中心,以建设高素质教师队伍为关键,以改革开放为动力,以体制创新、加大投入和提高管理水平为保障,以培养创新型人才和各类优秀人才为根本任务,积极适应全球化变革的需要,切实把教育发展的重点放到提高质量上来,不断满足经济社会快速发展对各类人才的质量要求,为新时期的稳定发展注入生机和活力,为将来的可持续发展奠定良好的基础。质量是高等学校的生命线,是可持续发展的基础和动力,坚持内涵发展,着力提升教育质量,全面提高科技创新能力和社会服务能力,实现从成人高等教育大国向成人高等教育强国的历史性转变,为建设创新型国家和人力资源强国提供有力支撑,是高等学校义不容辞的历史责任。应当清醒地认识到,规模的扩大是发展,质量的提高也是发展,而且是今后一个时期更重要的发展。坚持内涵发展为主,适当稳定规模扩张的速度,既有利于转变成人高等教育的发展理念,为提高质量创造条件,同时也是遵循成人高等教育发展规律的必然选择。
  二、科学发展的核心是以人为本,成人高等教育的关键是坚持“教育以育人为本”,“办学以教师为本”
  强调以人为本是科学发展观的核心,体现了党的宗旨和社会主义制度的本质要求,也表明科学发展观的一个基本精神就是发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。成人高等教育是一项创造性的事业,坚持以人为本的办学思想,根本目的就在于对人性的唤醒和尊重,最广泛地调动人的积极因素,最充分地激发人的创造活力,最大限度地发挥人的主观能动性。教师与学生是学校的主体,坚持“教育以育人为本”,以学生为主体,“办学以人才为本”,以教师为主体,这是遵循教育发展规律和人才成长规律所得出的科学结论,是人才培养的基本方法和途径,也是教育科学发展的根本目的和要求。知识经济时代,知识更新日新月异,社会信息瞬息万变,成人高等教育必须把培养学生获取知识的能力、创新知识的能力和可持续发展的能力作为全面提高教育教学质量的重点,培养目标必须由过去的“知识教育”转变为“全人教育”,致力于培养有知识、有文化、有智慧、有则责任的全面发展的“全人”。因此,坚持“教育以育人为本”,以人才培养为目标,促进学生全面发展,就要坚持一切为了学生成长,一切为了学生成才,一切着眼于调动和依靠学生的积极性,激发和唤醒学生的创造意识、创新精神、创新能力。大学的根本任务是培养人才,着力提高人才培养质量是高校的第一使命,既要以社会需求为导向,通过不断深化教育改革,改进考试评价机制,积极探索创新型人才的培养模式,不断增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力,更要努力为社会主义事业源源不断地输送“理想远大、信念坚定,品德高尚、意志顽强,视野开阔、知识丰富,开拓进取、艰苦创业”的新一代优秀建设者和可靠接班人。坚持“办学以人才为本”,以提高教育质量为目标,就要紧紧抓住人才队伍建设这个关键,大力实施人才强校战略。事业的发展最终要靠人才,提高教育教学质量的关键靠教师,没有高水平的教师队伍,就不会有高质量的教育。立足现实,着眼未来,构建可持续发展的人才培养计划和课程体系,改进成人高等教育考核评价机制,营造一个让优秀人才脱颖而出、大显伸手的良好氛围,激发教师的工作积极性和创造性,在教学科研实践中不断提升教师的业务能力和思想品质,让兼具学识魅力和人格魅力的优秀教师队伍不断壮大。坚持以教师和学生为本发展教育,并通过发展教育促进教师和学生共同成长和进步,是科学发展观的核心和成人高等教育科学发展的关键所在。   三、科学发展的基本要求是全面协调可持续,成人高等教育的目标是健康发展,永续发展
  全面协调可持续是科学发展观的基本要求,体现了经济社会永续发展的需要,也表明科学发展观的实质就是符合经济社会发展客观规律的又好又快发展。以科学发展观为指导,积极推动成人高等教育全面协调可持续发展,就是要把科学发展的精神贯穿于教育工作的各个环节,渗透到学校工作的方方面面 。在宏观上,要统筹城乡教育和区域教育,努力协调好各类教育的健康发展,按照建设创新型国家的要求,在保持成人高等教育本质功能的基础上,在规模上保持与经济增长方式的协调,在结构上保持与产业结构调整的协调,在发展方式上保持与经济增长方式的协调,在效益追求上保持与社会发展效益评价的协调。在高校内部,不同类型的院校要根据自身的发展实际,结合区域经济发展的需要,合理定位,突出特色,要坚持以质量建设为中心,以人才培养为目的,积极推动学科建设、队伍建设、制度建设、文化建设和思想政治教育工作,全面提高教学质量和办学水平,实现教师、学生、学校的全面发展。教育事业是一项系统工程,只有协调好各方面的发展关系,才能实现全面发展、和谐发展、健康发展。要坚持以思想观念的变革为先导,以深化教学改革为重点,继续完善体制创新和制度建设,努力实现规模、质量、结构、效益的自主协调发展,实现与经济社会共同体意义上的协调发展。教育事业是一项造福子孙后代的希望工程,保持发展的持久性、连续性和可再生性,是科学发展的基本前提和根本要求。积极推进成人高等教育的发展,必须充分考虑当前发展和未来发展,既要积极满足现实发展的需要,又要夯实基础、留下空间,为将来发展创造条件,实现成人高等教育的永续发展。全面协调可持续作为一个相互联系、互相制约、互相促进的有机整体,抓住了成人高等教育发展的内在规律,体现了教育与经济社会发展的统一,体现了知识传承与科技创新的统一,体现了学科专业建设、文化建设、制度建设、人才培养的统一,体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一,是科学发展观的基本要求。只有实现全面协调可持续发展,才能保证成人高等教育的健康发展、永续发展、又好又快的发展。
  四、科学发展的根本方法是统筹兼顾,成人高等教育的任务是重点建设,整体发展
  统筹兼顾是中国特色社会主义建设经验的科学总结,也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。深入贯彻落实科学发展观,推动高校科学发展,最根本的是要正确认识和妥善处理成人高等教育发展中的几个重要关系。切实做到统筹兼顾,既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关学校发展和师生切身利益的突出问题,着力推进,重点突破。一是规模发展与提高质量的关系。规模是基础,质量是根本,没有一定的规模,质量就无从谈起,没有质量的规模,更不可能持续发展。统筹规模和质量的协调发展是防止畸形、规避风险、健康发展的关键。科教兴国战略的实施促进了成人高等教育体制的大改革,办学规模的大发展,人才强国战略的实施必将进一步促进成人高等教育质量和水平的大提高。二是提高办学水平与办学特色的关系。特色是构成大学特性和保持大学潜力的根本,它是一所高校在长期办学过程中沉淀积累形成的,明显有别于其他高校的办学风格或优良特点,具有与时俱进的时代性和相对稳定性。高校的特色表现为一所大学与众不同的校风、学风、师资水平、学科专业、制度规范、教学与研究方式等,核心是大学的教育思想、办学理念与人文精神。办学特色是办学水平的标志,是学校的竞争力和生命力,提高办学水平必须走特色发展道路,以特色创优势,用优势促特色。特色办学要服从和服务于国家战略需求,要放眼区域经济发展,放眼国家教育生态体系,放眼国际成人高等教育大格局,放眼持久的科学发展,使成人高等教育真正走进经济发展的中心,成为推动、引领国家和区域经济社会发展的重要力量。同时,高校也从中获取自身发展的外在动力。三是重点与一般的关系。“重点建设,带动整体发展”是我国经济社会科学发展的战略选择,体现了社会主义制度集中力量办大事的优越性,也是推进我国从成人高等教育大国迈向成人高等教育强国的根本措施之一。没有重点建设就很难实现大的突破,但没有一般水平的提高,重点建设就没有了基础。“211工程”和“985工程”的实施使一大批重点建设大学的整体办学实力明显提高,知识创新能力大大增强,综合国际影响明显提高,也带动了我国成人高等教育整体水平的提高。继续实施重点建设政策,着力打造一批顶尖高水平大学,努力加强这批学校在国际舞台的竞争力,并通过这些大学的带头和榜样作用,影响和带动一般院校的发展,全面提升我国成人高等教育的整体办学水平和质量。四是人才培养、科技创新与服务社会的的关系。教学、科研、社会服务是成人高等教育的三大功能,知识传承和科技创新是高等学校的双重任务,坚持把促进教育发展与科技创新紧密结合起来,通过科技创新促进人才培养,通过人才培养促进科研水平的不断提高,积极探索产学研相结合的良性机制,实现学校发展和社会效益的双丰收。高等学校要主动承担社会责任,服务社会、引领社会,不断推动经济发展和社会进步,坚持开放性、国际性的发展战略,主动参与、容入国际竞争与合作,不断提高对创新型国家建设的贡献能力。统筹兼顾是正确处理社会发展中各种利益关系的根本方法,是推动高校科学发展、实现成人高等教育全面发展的关键。
  科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。以科学发展观为指导,坚持用发展的办法解决前进中的问题,就要正确处理改革、发展、稳定的关系,着力把握教育发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,推动高校健康发展、永续发展、整体发展,让充满生机和活力的中国成人高等教育永远耸立于世界教育之林。(作者单位:长春工程学院)
  参考文献
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