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“九五”时期,金融监管工作目标是:坚决防止和消除出现系统性、区域性金融风险,逐步建立合法稳健的金融运行秩序.”这一目标的提出,标志着我国金融监管的重心已转向第三阶段,即从一般性的行政检查和管理、合规性监管转向以风险防范为核心的审慎性监管上来。现场与非现场监管是风险监管的两种最主要的方式.那么,非现场监管具有哪些特征?如何进行操作?如何设计监管指标体系?本文拟对上述问题略抒己见。一.非现场稽核监督的特征非现场稽核监督亦称报送稽核,是指金融机构按照中国人民银行的要求,定期报送有关业务经营情况的报表资料,非现场