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失地农民是城市化进程中必然出现的一种正常社会现象,但城市化可能使他们处于既失去土地,又无权分享城市化成果,得不到必需的社会保障的境地。农民土地被征用后,如何解决失地农民的社会保障问题,成了影响社会稳定与促进城市化发展的重要问题。只有建立相应的法律制度,保护失地农民的合法权益,城市化才会健康有序地进行。