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在我国当前土木工程项目中，监理是保证工程项目施工顺利进行的关键，多数工程实例证明，监理对于保证施工安全具有重要意义。当前我国高速公路项目蓬勃开展，铁路专线车站以及站房既有线路施工作为整个项目的重难点，应该得到监理人员的关注。
1 督促施工单位落实安全管理措施
1.1 监督施工单位构建施工安全工作
在施工阶段，监理人员应积极发挥自身工作职能，监督相关部门落实施工安全工作制度，主要内容包括：（1）构建安全例会制度。施工单位每个月至少展开一起施工安全例会，并构建会议台账，由监理人员在一旁监督。（2）落实三级施工管理制度。构建以项目部为核心，施工队、作业班组为安全管理制度的执行单位，负责全体施工人员的安全教育工作。（3）重大安全技术方案的逐级审查制度。在编制施工组织设计期间，监理人员应该遵照预见性工作要求，对整个施工安全管理方案的技术可行性进行评价，并根据项目中薄弱环节的施工安全管理以及抗风险制度进行核查;根据审查中发现的问题第一时间指出，并根据自己的经验提出改进意见。最后监理人员需要认真审核施工方法以及各项施工安全措施的有效性，并逐级申报，在确定满足标准后才能施工。
1.2 监督责任制度的落实情况
从安全管理的角度来看，责任制度是降低安全事件发生的有效方法，所以在高速铁路专线车站等项目施工阶段，监理人员要督促施工单位层层签订安全包责任状。一般集团公司经理与项目经理签订责任状，项目经理与项目高层、班组长以及个人等逐级签订划分责任，并将安全管控的目标分解，实现“人人有指标，个个有责任”，争取能够进一步杜绝安全事件发生。
同时，监理人员应参与到施工单位的施工安全领导小组建设中，其中项目经理担任小组长的第一责任人后，监理单位以第三方参与到安全领导小组工作中，提供必要的意见指导并协助施工方消除安全隐患。
2 明确既有线路施工要求
既有线路的施工安全管理难度高，因此监理人员需要结合现场具体情况，探索监理管理的新方向，主要措施包括：
（1）监理人员应督促施工单位与行车组织单位、设备管理单位等签订《施工安全配合协议书》，协议书上对各方的责任进行划分，并明确安全管理的相关内容，确保在发现安全事件之后能够划分第一责任人。在未签订协议的情况下，监理人员应该严禁施工单位施工。
（2）监理人员应该审查施工单位提供的施工项目、作业内容、施工地点、影响范围等资料，并提出意见;在施工单位与车务段会签结束后，监理人员督促施工单位每个月定期将相关施工方案向路局审批，并纳入到月度施工方案中。在未经过审批之后，严禁施工;监理人员也应该检查现场施工的施工范围，严禁施工单位私自更改施工范围，一旦发现数据不符后应该要求施工方停止并追究责任。
（3）在开工前的48h，监理人员应该了解施工单位是否做好书面通知。一般高速铁路相关项目的施工手续应该由施工领导指派经过专业考核的人员办理，并担任本项目的驻站联络员。驻站联络员应该随时向现场发送信息，如变更通知等。
（4）安全监理期间，监理人员需要认真落实“八不准”规定，主要内容包括：①没有周密的施工方案以及施工安全措施不能施工;②未签订施工合同以及施工安全协议不能施工;③未进行现场技术交底不能施工;④施工人员未进行安全培训不能施工;⑤施工人员的安全防护措施不到位不能施工;⑥施工配合人员未到岗则不能施工;⑦施工负责人以及派驻现场的包保干部未到则不能施工;⑧监理人员未在现场不能施工。
（5）既有线上施工应该进一步落实铁路机车辆与建筑物的接近界限，监理人员检查施工单位提出的临时行车界限。一般施工临时行车界限的计算公式为：机车辆界限+150mm，监理人员可按照这一规范进行判断。
（6）在車辆到达施工现场前10min应该停止施工，此时监理人员检查现场施工情况，叮嘱施工人员快速撤离线路;施工阶段的设备、工具等应该撤离至距钢轨外侧5m以外位置，并保证各项施工材料、设备的堆放稳定。监理人员协助检查，避免影响列车经过。
3 其他施工安全监理措施
3.1 施工准备阶段的监理管理
在施工准备阶段，相关人员需要采集本次项目中的基本施工信息，包括水文地质、水电供应、交通运输环境等，并绘制场地平面图。监理人员检查场地平面图内容，并监督相关方的现场勘查过程。
在高速铁路项目中施工阶段涉及到良好的易燃易爆、有毒等危险物品，监理人员应该监督上述物品的分库存放过程，并提出物品储存时的注意事项。例如，对于存放在现场的危险物品，应该保证彼此之间的距离大于30m，且与其他建筑物之间的距离应该大于25m。
3.2 强化混凝土与砌体工程管理
监理人员在施工安全管理阶段，应该遵照现场施工要求明确管理要求，主要内容包括：（1）对于混凝土工程中所施工的模板以及支架稳定性等都会直接影响施工质量，所以为了达到施工安全管理的目的，监理人员需要对混凝土模板性能进行检查，确保模板的承载力等能够满足新浇混凝土的重力、侧压力等，避免施工期间以为混凝土模板破坏而引发安全事件。（2）在地面以下模板施工阶段，施工人员需要做好模板安装、拆除的监理管理工作，包括检查坑壁稳定性与支护的牢固情况等。
4 结语
高速铁路项目的施工安全监理对于避免质量问题发生具有重要影响，对监理单位而言，在高速铁路专线车站及站房既有线施工阶段，应该严格按照现有的施工要求与规定开展安全管理工作，这样才能杜绝安全事件发生。
参考文献：
[1] 陈征.高速铁路施工期环境监理工作重点及开展方法探析[J].住宅与房地产，2019（22）.
[2] 程飞.高速铁路岩溶桥钻探的监理质量控制探讨[J].科教文汇（中旬刊），2019（06）.
作者简介：袁万里（1973—），男，山西大同市人，中咨工程管理咨询有限公司，工程师，研究方向：土木工程技术、管理、监理、项目管理等。
1 督促施工单位落实安全管理措施
1.1 监督施工单位构建施工安全工作
在施工阶段，监理人员应积极发挥自身工作职能，监督相关部门落实施工安全工作制度，主要内容包括：（1）构建安全例会制度。施工单位每个月至少展开一起施工安全例会，并构建会议台账，由监理人员在一旁监督。（2）落实三级施工管理制度。构建以项目部为核心，施工队、作业班组为安全管理制度的执行单位，负责全体施工人员的安全教育工作。（3）重大安全技术方案的逐级审查制度。在编制施工组织设计期间，监理人员应该遵照预见性工作要求，对整个施工安全管理方案的技术可行性进行评价，并根据项目中薄弱环节的施工安全管理以及抗风险制度进行核查;根据审查中发现的问题第一时间指出，并根据自己的经验提出改进意见。最后监理人员需要认真审核施工方法以及各项施工安全措施的有效性，并逐级申报，在确定满足标准后才能施工。
1.2 监督责任制度的落实情况
从安全管理的角度来看，责任制度是降低安全事件发生的有效方法，所以在高速铁路专线车站等项目施工阶段，监理人员要督促施工单位层层签订安全包责任状。一般集团公司经理与项目经理签订责任状，项目经理与项目高层、班组长以及个人等逐级签订划分责任，并将安全管控的目标分解，实现“人人有指标，个个有责任”，争取能够进一步杜绝安全事件发生。
同时，监理人员应参与到施工单位的施工安全领导小组建设中，其中项目经理担任小组长的第一责任人后，监理单位以第三方参与到安全领导小组工作中，提供必要的意见指导并协助施工方消除安全隐患。
2 明确既有线路施工要求
既有线路的施工安全管理难度高，因此监理人员需要结合现场具体情况，探索监理管理的新方向，主要措施包括：
（1）监理人员应督促施工单位与行车组织单位、设备管理单位等签订《施工安全配合协议书》，协议书上对各方的责任进行划分，并明确安全管理的相关内容，确保在发现安全事件之后能够划分第一责任人。在未签订协议的情况下，监理人员应该严禁施工单位施工。
（2）监理人员应该审查施工单位提供的施工项目、作业内容、施工地点、影响范围等资料，并提出意见;在施工单位与车务段会签结束后，监理人员督促施工单位每个月定期将相关施工方案向路局审批，并纳入到月度施工方案中。在未经过审批之后，严禁施工;监理人员也应该检查现场施工的施工范围，严禁施工单位私自更改施工范围，一旦发现数据不符后应该要求施工方停止并追究责任。
（3）在开工前的48h，监理人员应该了解施工单位是否做好书面通知。一般高速铁路相关项目的施工手续应该由施工领导指派经过专业考核的人员办理，并担任本项目的驻站联络员。驻站联络员应该随时向现场发送信息，如变更通知等。
（4）安全监理期间，监理人员需要认真落实“八不准”规定，主要内容包括：①没有周密的施工方案以及施工安全措施不能施工;②未签订施工合同以及施工安全协议不能施工;③未进行现场技术交底不能施工;④施工人员未进行安全培训不能施工;⑤施工人员的安全防护措施不到位不能施工;⑥施工配合人员未到岗则不能施工;⑦施工负责人以及派驻现场的包保干部未到则不能施工;⑧监理人员未在现场不能施工。
（5）既有线上施工应该进一步落实铁路机车辆与建筑物的接近界限，监理人员检查施工单位提出的临时行车界限。一般施工临时行车界限的计算公式为：机车辆界限+150mm，监理人员可按照这一规范进行判断。
（6）在車辆到达施工现场前10min应该停止施工，此时监理人员检查现场施工情况，叮嘱施工人员快速撤离线路;施工阶段的设备、工具等应该撤离至距钢轨外侧5m以外位置，并保证各项施工材料、设备的堆放稳定。监理人员协助检查，避免影响列车经过。
3 其他施工安全监理措施
3.1 施工准备阶段的监理管理
在施工准备阶段，相关人员需要采集本次项目中的基本施工信息，包括水文地质、水电供应、交通运输环境等，并绘制场地平面图。监理人员检查场地平面图内容，并监督相关方的现场勘查过程。
在高速铁路项目中施工阶段涉及到良好的易燃易爆、有毒等危险物品，监理人员应该监督上述物品的分库存放过程，并提出物品储存时的注意事项。例如，对于存放在现场的危险物品，应该保证彼此之间的距离大于30m，且与其他建筑物之间的距离应该大于25m。
3.2 强化混凝土与砌体工程管理
监理人员在施工安全管理阶段，应该遵照现场施工要求明确管理要求，主要内容包括：（1）对于混凝土工程中所施工的模板以及支架稳定性等都会直接影响施工质量，所以为了达到施工安全管理的目的，监理人员需要对混凝土模板性能进行检查，确保模板的承载力等能够满足新浇混凝土的重力、侧压力等，避免施工期间以为混凝土模板破坏而引发安全事件。（2）在地面以下模板施工阶段，施工人员需要做好模板安装、拆除的监理管理工作，包括检查坑壁稳定性与支护的牢固情况等。
4 结语
高速铁路项目的施工安全监理对于避免质量问题发生具有重要影响，对监理单位而言，在高速铁路专线车站及站房既有线施工阶段，应该严格按照现有的施工要求与规定开展安全管理工作，这样才能杜绝安全事件发生。
参考文献：
[1] 陈征.高速铁路施工期环境监理工作重点及开展方法探析[J].住宅与房地产，2019（22）.
[2] 程飞.高速铁路岩溶桥钻探的监理质量控制探讨[J].科教文汇（中旬刊），2019（06）.
作者简介：袁万里（1973—），男，山西大同市人，中咨工程管理咨询有限公司，工程师，研究方向：土木工程技术、管理、监理、项目管理等。