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杨蕙馨教授等撰写的《经济全球化条件下产业组织研究》一书2011年入选国家哲学社会科学成果文库,2012年3月由中国人民大学出版社出版。该书在篇章结构、数据资料和逻辑思路等方面代表了国内产业组织领域学术研究的前沿水平。
第一,“G-SCP”范式新在何处?经济全球化程度较低时,产业组织理论的“SCP”范式多侧重于一国经济内部的结构、行为与绩效问题。随着全球化程度的提高,结构、行为与绩效的含义自然就要从全球的角度来考虑。仅就市场结构而言,如果存在国际竞争,必然要从全球的角度来界定市场边界,再据此来计算市场份额,分析市场结构。所以,产业组织理论从未把国际竞争因素排除在外。杨书的特点是突出地加入全球化因素(G),明确提出“G-SCP”范式问题,这便于更准确地把握经济全球化对市场结构、企业行为和产业绩效产生的影响。
第二,“产业结构”还是“市场结构”?产业组织理论中极为重要但常被忽略的假设是“产业=市场”,只有该假设成立时,产业结构与市场结构这两个概念才可通用,否则是完全不同的概念。市场的界定是随时可变的,在标准的产业组织理论中,一般也不使用“产业结构”的概念。评说某个产业趋于集中,就是说该产业的市场结构趋于集中。因此,理解杨书提出的“部分产业趋于集中,寡头垄断趋势明显”的结论必须十分谨慎。因为即使原来“产业集中”比较明显,考虑国际竞争因素后一般会更为“分散”。杨书对经济全球化条件下的市场范围的变化和进入壁垒的分析是富有新意的。
第三,竞争政策还是产业政策?按规范的定义,竞争政策大体上是产业组织政策的同义词,而产业政策多指与竞争政策对立的行政政策。杨书对欧盟、美国以及日本等主要经济体竞争政策的新动向和作用有所评价,对中国产业组织优化和产业竞争力的提升提出多项建议。值得注意的是中国本来较少主动制定竞争政策,国际金融危机之后更加依赖行政为主的产业政策,功过是非目前还难以定论。
第四,国际竞争组织问题。经济全球化之后,国家间的竞争政策必然出现日益增多的争议甚至冲突。WTO主要是解决国家之间贸易冲突的组织,在解决反倾销和反补贴方面有所成效,但在解决竞争政策的国际协调方面则力不从心。成立已经十年之久的国际竞争网络(ICN)是个富有想象力的特别组织,我们也曾提出成立国际竞争组织的建议(于立,吴绪亮,2006)。 杨书对竞争政策的国际协调的研究更值得关注。中国目前对ICN的参与程度明显不够,应该发挥发展中大国的作用,积极倡导国际竞争组织(ICO)。这样,既可对竞争政策的国际协调做出贡献,又可从中有效保护自己的利益。
第五,经济学与法学的融合。国内研究产业组织理论或产业经济学的一些学者有两个误区:一是不了解在国际经济学界,产业组织理论与产业经济学是一回事;二是没有注意到产业组织理论和政策的研究与法学研究的融合,忽略了产业组织理论与法律经济学的交叉(于立,2011)。 从杨书第10 章可以看出,世界主要国家的竞争政策问题基本上归属于《反垄断法》或《竞争法》范畴。产业组织的研究越来越体现出经济学与法学的融合。
第一,“G-SCP”范式新在何处?经济全球化程度较低时,产业组织理论的“SCP”范式多侧重于一国经济内部的结构、行为与绩效问题。随着全球化程度的提高,结构、行为与绩效的含义自然就要从全球的角度来考虑。仅就市场结构而言,如果存在国际竞争,必然要从全球的角度来界定市场边界,再据此来计算市场份额,分析市场结构。所以,产业组织理论从未把国际竞争因素排除在外。杨书的特点是突出地加入全球化因素(G),明确提出“G-SCP”范式问题,这便于更准确地把握经济全球化对市场结构、企业行为和产业绩效产生的影响。
第二,“产业结构”还是“市场结构”?产业组织理论中极为重要但常被忽略的假设是“产业=市场”,只有该假设成立时,产业结构与市场结构这两个概念才可通用,否则是完全不同的概念。市场的界定是随时可变的,在标准的产业组织理论中,一般也不使用“产业结构”的概念。评说某个产业趋于集中,就是说该产业的市场结构趋于集中。因此,理解杨书提出的“部分产业趋于集中,寡头垄断趋势明显”的结论必须十分谨慎。因为即使原来“产业集中”比较明显,考虑国际竞争因素后一般会更为“分散”。杨书对经济全球化条件下的市场范围的变化和进入壁垒的分析是富有新意的。
第三,竞争政策还是产业政策?按规范的定义,竞争政策大体上是产业组织政策的同义词,而产业政策多指与竞争政策对立的行政政策。杨书对欧盟、美国以及日本等主要经济体竞争政策的新动向和作用有所评价,对中国产业组织优化和产业竞争力的提升提出多项建议。值得注意的是中国本来较少主动制定竞争政策,国际金融危机之后更加依赖行政为主的产业政策,功过是非目前还难以定论。
第四,国际竞争组织问题。经济全球化之后,国家间的竞争政策必然出现日益增多的争议甚至冲突。WTO主要是解决国家之间贸易冲突的组织,在解决反倾销和反补贴方面有所成效,但在解决竞争政策的国际协调方面则力不从心。成立已经十年之久的国际竞争网络(ICN)是个富有想象力的特别组织,我们也曾提出成立国际竞争组织的建议(于立,吴绪亮,2006)。 杨书对竞争政策的国际协调的研究更值得关注。中国目前对ICN的参与程度明显不够,应该发挥发展中大国的作用,积极倡导国际竞争组织(ICO)。这样,既可对竞争政策的国际协调做出贡献,又可从中有效保护自己的利益。
第五,经济学与法学的融合。国内研究产业组织理论或产业经济学的一些学者有两个误区:一是不了解在国际经济学界,产业组织理论与产业经济学是一回事;二是没有注意到产业组织理论和政策的研究与法学研究的融合,忽略了产业组织理论与法律经济学的交叉(于立,2011)。 从杨书第10 章可以看出,世界主要国家的竞争政策问题基本上归属于《反垄断法》或《竞争法》范畴。产业组织的研究越来越体现出经济学与法学的融合。