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近年来，我国市场开放度日益扩大，关税日渐降低，进口产品低价出口挤占我国市场，我国的国内产业面临着不公平竞争的威胁；与此同时，我国出口产品频繁遭到国外的反倾销指控，由于一些国家采取歧视性的反倾销立法和政策，日前，我国已成为国际反倾销的最大受害国。为保护国内产业、维护正常的对外贸易秩序和公平竞争，《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》（以下简称《反倾销条例》）便应运而生＿《反倾销条例》于1997年3月25fi由国务院颁布实施，它是在借鉴西方反倾销立法的经验、特别是WTO反倾销协议的有关规定的基础上，结合我国的具